双台子区积极推进县域经济发展三年行动计划落实落地

按照省、市县域经济的计划安排部署，双台子区全力推进各项工作落实，各项工作取得积极进展。

加快推进产业开发区提升基础设施水平。着力补齐精细化工产业开发区基础设施滞后、配套专业化不强等短板，加快提升开发区综合环境，探索低效用地退出机制，为先进产能“腾退空间”；推动实施华锦老基地原料优化升级改造工程，促进石化产业向精细化工方向延伸发展，提升产业规模、产业丰厚度、企业国际竞争力。不断增强开发区承载力、要素吸纳力和产业集聚力，构建项目入驻、企业孵化、扶持服务三大平台，建设基础化工、精细化工、物流配套和新型产业四大功能区，重点打造以追踪世界前沿精细化工为主导的精细化工孵化基地。

推动高端装备制造产业发展。对接中国制造2025，积极对接高精特新装备制造企业，加大精准招商引资力度，加速推动2025高端制造双创园投入使用，打造全国知名小型化工设备研发制造基地。

培育引进一批世界级领军企业。推动信息化与工业化深度融合，充分发挥科莱恩化学、北方戴纳索、北化鲁华等企业自主创新主体作用，采用先进的工艺、技术和设备，发展一批自主创新示范企业。培育辽宁键凯、格林凯默等高技术企业不断壮大。开展质量品牌提升行动，支持企业瞄准国内外同行业标杆推进技术改造。加大行业领军企业引进力度，鼓励拥有领先技术的战略投资者，改造提升现有企业，实现企业升级。

加快发展都市休闲农业。在陆家镇、统一镇及涉农街道大力发展设施农业、观光农业、休闲农业、认养农业，秉承让“都市人回归自然，体验美好田园”的理念，做大做强“旅游+农业”模式。推动传统农业向精品农业转型、向集约农业转变，着力培育泥鳅鱼、盘锦大米公用名牌。 

大力发展农业合作新模式。积极培育产业化龙头企业、农民专业合作社和家庭农场，倡导“企业+合作社+农户”发展模式，与家庭农场、种养殖大户、农民专业合作社等建立紧密的利益联结机制，提高农业效益。

不断提升农产品附加值。因地制宜实施“一镇一业、一村一品”，引导辽河半岛观光园、盘锦绿港现代农业产业园加大品牌建设，大力推进“三品”认证工作，打造农产品品牌。加快农产品冷链物流设施建设，降低物流成本，提高农民收益。积极打造基于“互联网+”的农业产业链条，促进农村一、二、三产业融合发展。

培育服务业集聚区。坚持把服务业作为调整县域经济结构、转变发展方式的重要抓手，大力发展商贸物流、金融、会展、电子商务、楼宇经济、科技服务、人力资源服务等现代服务业。加快辽河产业带现代服务业集聚区建设，大力推动传统服务业转型升级，促进服务业提质增效发展。

推进现代电子商务发展。借助多种电商平台，加快电子商务与农村实体经济线上线下深度融合，支持京东·盘锦馆、恒晟农产品等电商平台加快发展。支持电商企业运用大数据、云计算等先进技术，进一步整合现有资源，拓展电商平台服务范围和服务能力，推动电商服务由生活性服务业向生产性服务业领域延伸。

大力发展特色旅游。以全域旅游为牵引，深入开展地域美食游、乡村游等特色鲜明主体旅游活动，不断丰富以“红海滩+”为核心的旅游产品体系。加快推进辽河湿地开发、鑫安源荷花旅游度假区等重点旅游项目建设。进一步完善盘锦火车站地区城市设计方案，适时启动火车站东站房及旅游集散中心建设，加速形成以高铁枢纽为核心的特色小镇，围绕承接北京非首都功能，积极打造高端商旅服务业。

大力建设产业特色小镇。着力推进辽河湿地旅游风情小镇等特色产业小镇建设，同步探讨梯度培育若干符合未来产业发展方向、市场前景广阔的创新活力特色小镇。

加快社会事业发展。滚动实施一批“民心工程”和“民生实事”。建立覆盖城乡的公共就业信息服务平台，加强困难人员就业援助。完善资本、知识、技术、管理等要素按贡献参与分配的初次分配机制，提高农民农业内部收入水平。实施城乡统筹的保障接轨工程，实现城乡居民基本医疗保险一体化。进一步提升农村教育、文化、体育等基础设施建设水平，打造美丽乡村建设升级版。