按照《盘锦市人民政府教育督导室关于开展对县级人民政府2018年度履行教育职责情况评价的通知》（盘政教督室函〔2019〕1号）要求，双台子区人民政府教育督导室认真对照任务，开展自查自评。现将自评情况报告如下：   

一、自查情况

对照测评体系中12个测评点逐项自查，我区有9个测评点自评为A等级，3个测评点无此项工作内容。现将自查情况报告如下：

（一）贯彻执行党的教育方针情况

我区共有义务教育阶段学校17所，各校均建立了党支部，学校党组织建设健全。按照《双台子区教育局2018年党建工作要点》及基层党建工作考核细则，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，切实增强抓党建的主业意识，认真研究、谋划、推进基层党建工作，坚持“书记抓、抓书记”，签订党建工作责任书，制定党建工作清单，细化任务、明确责任、盘点销号，建立完善督导检查、情况通报、惩戒问责等机制，全面贯彻党的教育方针。深入贯彻党的十九大精神，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，深化教育领域综合改革，着力提高教育质量，大力促进教育公平，学前教育普及普惠发展，义务教育均衡优质发展，群众对教育的认可度、满意度和赞誉度进一步提升。按照一岗双责要求，各级党组织认真贯彻落实主体责任双报告、述职述廉、约谈、定期考核等制度。       

（二）落实国家和省级教育法规政策情况

根据各级政府及工作部门权力清单和责任清单，明确了本级教育部门的权力清单与责任清单。全面落实国家和省市有关文件精神，将国家省市等政策要求及时传达，进一步引导广大教职工依法依规开展教育教学活动，对重要文件采取召开会议解读形式传达，同时，区教育局每年都会依据市教育局年初工作重点，结合实际制定工作计划并进行及时督导，使国家、省、市教育法律、法规规定得到有效落实，各项改革有效推进。

（三）各级各类教育发展情况

推进学前教育普惠发展，积极推进乡镇公办中心幼儿园建设。按照乡镇公办中心幼儿园建设计划，统一镇、陆家镇中心幼儿园2019年底完工。统一镇中心幼儿园新增学位180个，陆家镇中心幼儿园新增学位90个，共新增学位270个。统一镇中心幼儿园（惠民小区幼儿园）建筑面积1800㎡，6班型，180个学位，幼儿园现主体建筑工程已完成；利用陆家学校新农教学点改建1所3班型的公办中心幼儿园，该教学点占地面积12000㎡，教室890㎡，90个学位，现已完成食堂改建工程，部分教室已改造完成，准备铺设户外操场。按照小区配套幼儿园治理工作要求，开展了小区配套幼儿园摸底排查工作，做到了情况清、底数明。

推进义务教育均衡发展，严控大班额。我区现有大班额中，小学班级人数45人以上50人以下（含50人）的班级40个，占小学大班额总量的57%，50人以上的班级30个，占小学大班额总量的43%；初中班级人数50人以上55人以下（含55人）的班级6个，占初中大班额总数的75%，56人以上的班级2个，占初中大班额总数的25%。到2020年，我将区全部消除56人及以上大班额，小学超45人大班额比例将从现在的27.1%下降至15%，初中超50人大班额比例从现在的6.8%下降至2%，坚决达到国家的标准要求。按照教育局要求，全区各校均采取阳光分班方式，各校均制定了阳光分班方案，坚持公开、公正、公平的原则，均衡配备师资，没有设置重点班、特长班、实验班等。在家长代表的监督下，均采取了阳光分班的办法进行平行分班。

促进职业教育规范发展。完善民办教育制度体系建设，落实《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》，联合民政、人社、市监等部门开展校外培训机构专项治理工作，建立了黑白名单，进行了分类管理。落实国家、省、市“放管服”改革政策，规范事中事后监管，开展3次民办教育培训机构双随机抽查，共抽查16家办学机构。严格审批程序，全年共审批3家社会力量办学机构。完成了对41家民办教育机构的年度检查评估。指导鑫安源职业技术学校积极调整办学模式、优化专业设置，扩大了办学规模。

办好特殊教育，确保残疾儿童入学率。落实《关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》，切实保障重度残疾儿童少年接受义务教育的权利，真正体现教育公平。制定了《双台子区人民政府教育督导室 双台子区教育局关于做好疑似失学儿童情况核查和劝返复学工作的通知》，进一步完善残疾人教育保障体系，每学期教育局和学校都要对适龄残疾儿童做好统计，对不能自理残疾儿童采取送教上门。合理使用国家专项资金，做到专款专用，投资15万元，在建设小学北校区为残疾儿童新建随班就读资源教室1间，现已投入使用；生均公用经费达到标准。2018年我区共有随班就读学生58人，生均公用经费按照6000元/年安排预算。

（四）统筹推进教育工作情况

成立了双台子区政府教育督导室，现已配备督导室主任一名、副主任一名、专职工作人员一名。定期召开教育督导专题会议，依法落实区政府教育督导室独立行使督政、督学、评估监测工作职能。严格遵照《盘锦市教育督导条例》相关规定和要求，制定了双台子区履行教育职责的责任清单，明确责任，加强督导，切实提高教育政策落实及教育基础建设水平，推进教育现代化。                    

依法强化教育保障情况

依法落实教育财政投入。加大财政教育投入，确保教育经费使用。2017年财政一般公共预算教育支出为150,207,873.92元，2018年财政一般公共预算教育支出为151,526,822.56元，同比增加1%；2017年生均一般公共预算教育事业费支出9284.75元，2018年生均一般公共预算教育事业费支出9364.56元，同比增加1%。

全面深化新时代教师队伍改革。全面加强党的建设。抓好“两学一做”学习教育，举办党务干部培训班，抓实三大工程；加强队伍建设。加强校（园）长队伍建设，举办了中小学教学校长能力提升培训班，选派多名校（园）长赴宁波等地进行专项考察学习。强化教师素质提升，加大培训力度。开展“一师一优课、一课一名师”活动，评定省骨干教师、市特级教师、市学科带头人等。做好教师交流轮岗工作，16名校长教师进行了校际间交流；从严从实抓好师德师风建设。全区学校分别签订了《教育教学行为承诺书》《规范学校办学行为和教师教育教学行为责任状》，教师公开承诺、自觉践诺，树立良好师德，塑造人民教师形象。加大公办学校在职教师严重违规补课行为处理力度，严肃查处教师违规补课行为同时加强对正面典型的舆论宣传引导，表彰先进集体、先进个人。

规范学校办学情况

进一步加强爱国主义教育工作。充分利用传统节假日、历史人物纪念日，面向中小学师生组织开展丰富多彩、特色鲜明的主题教育活动，寓教育于活动之中。积极会同综治办、公安、安监、食药监、文化、市场、城管、消防等部门，对各单位周边定期全面细致检查，加强校园重点部位安全防范，堵塞安全漏洞。继续加强师生安全教育工作，坚持“预防为主、安全第一”方针，全面落实安全工作，严格执行“一岗双责制”。加强校园治安巡逻，及时消除治安隐患。加大隐患排查工作力度，发现问题及时整改。加强对校车驾驶员及随车护导人员的培训，确保学生乘车安全。加强校园从业人员管理，规范日常工作操作流程。

二、工作亮点

（一）强化督导落实。我区将教育督导作为促进全区教育事业发展的有力保障。以发现和解决义务教育发展中出现的问题为职责，有针对性地开展义务教育督导评估工作。结合教育工作热点、难点、重点问题，先后开展了学校工作计划制定与实施情况专项督导、大课间开展情况专项督导、课堂教学模式研究与推广情况专项督导、学生劳动实践与社会实践活动专项督导。将督导评估结果作为评估学校、考核校长的重要依据，充分发挥了教育督导在推进义务教育均衡发展过程中的监督与促进作用。

（二）加强基础设施建设，改善办学条件。面对我区原有办学条件和基础较为薄弱的状况，从2013年起，我区大幅增加教育基础设施投入力度，通过学校改扩建、新建学校、维修改造等措施，显著改善了办学条件，为义务教育均衡发展奠定了基础。在维修改造方面：2013年，投入834万对辽河小学、高家小学、建设小学等6家学校进行旱厕改造、教学楼维修加固等，并新建了建设小学塑胶操场。2014年，投入658万元对实验小学、建设小学、育红小学、后腰小学、朝阳小学进行操场及教学楼维修改造。2017年，总投资370万元，对原阳光小学、实验小学、建设小学、第二中学等学校进行了室内外维修改造、厕所改造等工程。2018年，投入资金约650万元，用于改造中小学内部环境。在新建工程方面：投入资金2200万元，于2015年建成了双台子区湖滨小学并投入使用，总建筑面积7575平方米，规模为24班型，可容纳1080名学生。高标准规划启动建设辽河新城九年一贯制滨河实验学校，规模为45班型，可容纳2100名学生。在改扩建方面：计划投入资金3811万元，于2016年改扩建高家小学，增建了综合楼、风雨操场和师生食堂，对学校大门、围墙和操场进行改造。综合楼、食堂与风雨操场主体现已基本完工。投入资金2485万元，于2017年扩建区第一中学，在学校主校区西侧扩建一栋教学楼，总建筑面积5822平方米，规模为14班型，可容纳700名学生，现已投入使用；2018年，投入资金43万元，在育红小学、常家小学新建了4间教室，用作学生专用教室，现已投入使用。

（三）提升教育装备水平，满足办学需求。加快校园信息化建设，2015年-2017年，双台子区共投入资金约1095万元，用于装备多媒体教室218个，为全区中小学配备了高配置的计算机、多媒体一体机等教学设施设备。2018年，投入资金约1800万元，用于更新电脑、多媒体一体机等教学仪器设备，在全区8所学校建设了录播教室。投入资金约162万元，更新初中物理、化学、生物、地理专用教室及实验仪器器材，确保教学及实验需求。为提升素质教育水平，重点加强了综合实践课程装备，全区各中小学普遍开设了无土栽培、3D打印技术、机器人编程等综合实践课程。开展了中小学专用教室升级改造工程，通过科学调整教室设置、环境创设、更新仪器设备，全区各校专用教室装备水平全面提升。

三、存在问题

（一）教师队伍年龄、结构不合理。由于近年来未建立起“随退随补”的教师招聘长效机制，今年我区教师编制紧缩，未进行教师招聘，教师队伍多年来累积产生的年龄、结构不合理问题未得到及时解决。同时教职工数量不足，按核定编制，缺20人。教师学科结构不合理，缺音乐、美术、体育、外语、科学、信息技术等学科专任教师40人。35岁以下教师比例为25%，低于省定标准。

（二）大班额问题依然存在。由于城镇化进程加快，部分城区中心学校周边人口较为密集，流动人口增长较快，传统生肖文化影响导致某些年份生源数量锐增，出现大班额问题。

（三）公办幼儿园建设推进缓慢。惠民小区幼儿园建设近期推进缓慢，虽主体工程完工，但处于停工状态。小区配套幼儿园没有完全移交教育行政部门使用。

四、下一步工作

（一）加强教师队伍建设。深入落实区管校聘，借鉴发达地区的改革经验，进一步探索教师及编制使用管理的新途径，创新教师及编制使用管理办法，采取更灵活、更有利于调动教师积极性的方式，显著改善教师队伍年龄老化、结构性缺编问题。落实国培、省培计划，不断拓宽学校领导班子办学思路和视野，提升思想政治素质、政策理论和科学管理水平，不断提高教师学历、学识水平和专业技能。     

（二）积极消除大班额。通过开展“集团化办学”、调整学校布局，通过改革促进优质师资等教育资源均衡，从根源上消除在择校热、择班热。严格实行义务教育阶段公办学校“划片招生、就近入学”。严格实行阳光分班制度，按照《双台子区学校大班额情况台账》，逐步消除现有大班额存量。

（三）加快推进乡镇中心幼儿园的建设。按照乡镇公办中心幼儿园建设计划方案，协调相关部门，确保建设资金投入。到2019年底，统一镇中心幼儿园与陆家镇中心幼儿园全部实现完工。