双台子区疫情防控与经济建设“两手抓”“两不误”

战“疫”必将胜利，发展时不我待。双台子区坚定不移贯彻新发展理念，按照分区分级精准防控要求，深化供给侧结构性改革，统筹做好“六稳”工作，充分发挥各方面的积极性、主动性、创造性，一方面抓好新冠肺炎疫情防控，一方面抓实经济运行，切实做到了疫情防控与经济建设“两手抓”“两不误”，努力实现全年确定的目标任务。

工业发展“追产能”

2月23日，记者在盘锦精细化工产业开发区项目施工现场看到，项目施工现场彩旗飘飘、机车往来，抓生产促发展的氛围浓厚。开发区新开工4个亿元以上重点项目，总投资共计17.3亿元。

其中，辽宁锦连石油化工有限公司50万吨/年LPG产业链一体化加工项目（一期、二期）已进入土地平整阶段,项目建成后将成为东北地区最大的LPG精细化工生产基地，预计年产值30.4亿元人民币。盘锦格林凯默科技有限公司500吨/年格列齐特侧链和500吨/年硼酸项目正在进行打桩工程，全部建成达产后产值可达到5亿元，实现税收4500万元以上。辽宁卓创新材料有限公司11500吨/年炼油催化剂、还原剂项目已进入打桩、地下基础开槽阶段，项目建成后预计年产值30000万元。美诺华锐合资项目正在进行桩基础工程，具体建设3000吨/年手性环氧氯丙烷、1144吨/年阿托伐他汀中间体、340吨/年瑞舒伐他汀中间体等，项目建成后预计年产值10亿元。

“截止到2月22日，盘锦精细化工产业开发区20家规模以上工业企业复工18家，复工率达到90%。复工企业总数36家。”据开发区相关负责人介绍，开发区在抓好疫情防控工作前提下，积极组织推动重点企业分期分批有序复工复产，全力做到疫情防控和复工复产“两手抓、两不误”，坚决打赢疫情防控阻击战和经济社会发展攻坚战。

据了解，开发区在服务企业开复工工作中，简化复工复产各项手续，不对企业复工复产设置条件，延缓企业复工时间；鼓励企业主体在落实防控措施的前提下，全面复工复产；对重点企业、项目进行调查、摸排，全力支持和推动组织各类生产企业复工复产；通过统一组织，现场指导等方式，组织企业及时贯彻落实省、市、区各项疫情防控文件精神，帮助企业建立完善各项管理制度，包括制定防控方案、应急预案、当日域外返回人员登记记录、日常体温监测、出入登记管理、消毒记录、食堂和宿舍管理等各项制度。同时组织企业做好防控宣传教育，帮助企业解决防疫物资、资金、物流等方面的困难和问题，全力保障企业顺利复工复产。

各企业也都结合实际情况，成立了疫情防控和复工专项工作组。一方面，根据各级管控要求，执行疫情防控工作；另一方面，根据公司的安全生产制度，在复工前对相关设备、工艺、原料、动力等生产要素进行全面的复核，以保证复工后的生产安全。

目前，盘锦精细化工产业开发区重点企业复工复产工作推进顺利。截止到2月底，77家企业中60家企业可实现复工复产。

农业生产特色明

切实做好春耕备耕各项工作，确保重要农产品稳产保供、农业生产稳定发展，疫情防控与春耕备耕“双推进”。

春耕备耕工作有序推进。区农业农村局及时开展春耕农资调研工作，对春耕农资储备、配送、销售等情况进行了实地调研，深入了解全区农业生产经营主体春耕生产需求。同时积极协调相关部门动员各个农资经销商及种粮大户充分及早做好种子种苗、肥料、农药、农膜等农资的供应准备工作。据统计，2020年全区预计播种面积5.3万亩，需求情况为：种子190吨，农膜50吨，所需氮磷钾等化肥4700吨，农药总量70吨。目前，农资储备情况并未因为疫情而受影响，农资储备超过30%，剩余缺口由区内农资商店（种植大户）与厂家订货补齐，预计3月底种子能下摆到户。下一步，将尽快深入农机专业合作社、农机大户和农户开展拖拉机、旋耕机、插秧机等农用机械的检验工作，确保春耕前机具安全完好，并将于清明节前后指导各涉农街镇开展机整地，保证春耕顺利进行。

重点农事生产企业逐步复工复产。区农业农村局会同区卫生健康局积极指导辖区肉类企业做好复工复产工作，制定《屠宰企业复工要求》。盘锦腾飞肉类食品有限责任公司细化各项防控措施，于2月2日复工复产。2月2日至2月6日企业共屠宰生猪6834头，猪肉产品供应本地市场57.48吨，有效保障了本地市场供应。2月8日起区农业农村局指导其按照防控指挥部关于推进企业复工复产的要求进一步整改。2月22日，企业正式生产，日屠宰生猪477头，猪肉产品供应本地市场4.25吨。盘锦会友继刚米业有限公司、盘锦龙人米业有限公司落实各项防控措施，在疫情防控期间保障生产安全前提下，抓紧生产，保障市场供应，并逐步恢复产能。目前盘锦会友继刚米业有限公司日产能200吨，盘锦龙人米业有限公司日产能400吨，基本恢复正常运营状态。

蔬菜销售难问题得到妥善解决。为解决辽河半岛观光园黄瓜等蔬菜滞销问题，相关部门多方联系销售渠道，共享销售信息，采取公众平台销售模式，提供配送到家服务，与全都有超市合作，大量供货。线上线下同时销售，确保所有蔬菜全部当日采摘，当日出售。同时帮助周边村屯百姓家中棚菜销售近千斤。辽河半岛观光园采取封闭式管理，每日按要求做好消毒；生产期间所有人员佩戴口罩，工人每天保证两点一线模式，上、下班期间逐一测量体温，外来运输人员入场前测量体温，形成记录，有发烧感冒情况的及时通知所在村屯并隔离。截至目前，辽河半岛观光园疫情防控期间累计销售黄瓜9049斤，共计收入16731元。

服务业发展秩序稳

“与市民息息相关的菜肉等生活必需品供应充足、价格稳定，电商外卖逐步复工，理发店、银行陆续营业……我们老百姓的生活也逐渐恢复正常。”双台子区市民刘阿姨说。

服务业已快速成长为双台子区国民经济的重要产业，也是保障居民基本生活需求的重要前提。日前，双台子区商务局在抓实抓细疫情防控措施的同时，积极稳妥推进服务业企业复工复产，努力降低疫情影响，维护正常经济社会秩序，为经济平稳有序发展注入力量。记者从区商务局调查数据了解到， 截止到2月24日，全区服务业企业复工率、员工返岗率已逐步提升。全区主要农产品批发市场、菜市场、超市、品牌连锁便利店、加油站等重要的民生保障企业基本全部复工，这也预示着全区服务业企业逐渐全面复工。

为了恢复市民正常生产、生活，区商务局第一时间将《盘锦市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业生产经营政策措施》等有关政策文件收转发给了相关企业，按照项目管家分工，局班子成员有针对性的向每家企业对政策条款进行了解释说明，让企业在充分理解的基础上，对照企业实际情况，提出企业需求，切实帮助企业解决现实问题。帮助大润发、中百、全都有等企业解决消毒液短缺问题，保证企业持续运营；帮助大润发、锦江之星等企业解决员工上班难、货物运输难等问题；帮助兴隆二百协调疾控部门，进行全面消杀，力争企业尽早复工；指导全都有进行卖场人流动线调整提升疫情防控能力，推动企业复工运营；帮助大润发、全都有、双兴农产品市场等企业拓展销售渠道，推进产销对接。

区商务局坚持防控、生产两手抓、两手硬，及时指导限上批发、零售企业有序复工，严格按照疫情防控措施的要求，督促指导企业在做好相关防护的前提下尽早尽快复工，并建立限上企业复工清单。截至24日，27家限上企业已复工21家，复工率77.8%。区商务局通过对外贸企业调研，发现疫情对区内外贸企业的生产和业务开展造成了一定影响，但暂时没有因疫情无法出境参加境外展会的企业。截至24日，全区18家外贸企业已复工16家，复工率88.9%。

下一步，区商务局还将持续抓好农产品批发市场、菜市场、超市、便利店、加油站等商贸在营场所疫情防控措施落实工作，指导商业综合体、百货商场、专卖店、餐饮、美容美发、家政等行业企业，做好陆续恢复营业前的防控工作，确保安全营业。同时加强防护用品和生活必需品、居家消费品的市场供应保障工作，引导线上销售、无接触配送等经营服务模式创新。

强服务 助力经济平稳运行

“在得知涉及疫情防控必需的消毒水生产企业佳合晟世原料运输受阻后，工作人员连夜找到市里、追到省里，用最短的时间开具了绿色通行证，并通过网上办公帮助企业完成了变更登记、增加了口罩生产业务。”据相关工作人员介绍，双台子区坚持事不过夜为企业破解难题。梳理了包括127个重点企业和62个重点项目在内的区级领导包保清单，各区级领导立即下沉，并组建了64支稽查小分队深入企业一线作指导、落政策、破难题，坚持破解企业难题事不过夜，累计破解企业各类难题50个。同时，按照“减免缓”的原则，先后帮助盘锦普瑞兴、洪鼎化工两家企业延期缴纳水电等费用282万元。通过开辟“绿色通道”，累计帮助华锦集团、海德新化工等65家区域内外企业协调返岗员工1489人，确保了36家货运企业不间断运营，实现了企业原料及产品运输全线通畅。通过电子政务为企业办理审批等事项9件、提供法律咨询服务10余次。

“我们积极推进霍锦碳素、鑫安源化学等6家企业与金融机构对接，对接金额达到1.3亿元。帮助京环集团协调2亿元国开行贷款。”据了解，双台子区通过“视频会议”“点对点电话会议”等多种渠道开展了26次政企对接工作，帮助企业缓解资金压力，为企业顺利恢复生产和扩产经营提供保障。同时，紧盯国家和全省的各项政策，成功为佳合晟世争取辽宁沿海经济带政策资金120万元，帮助佳合晟世、龙人米业申请国家贴息贷款6200万元。

记者了解到，双台子区积极减轻企业负担，尽最大努力帮助企业渡过难关。为351家起征点以上的企业减免税收150万元，为1754家中小企业减征房产税、土地使用税200万元，对53户个体工商户下调了税收定额。同时，通过“线上办公”等方式为企业办理各类社保服务1124件。

截至目前，全区127家重点企业（规上工业企业32家、规下工业企业35家、建筑及地产企业33家、限上批零餐住企业27家），已经复工的有78家，复工率61.4%。同时，全区62个重点推进项目已经开工复工的项目7个，开工复工率15.6%。预计到3月底，开工复工项目将达到21个。此外，其它各类市场主体营业率达到61%，居民正常生活秩序正在有序恢复。