铁东街道党工委关于九届区委第六轮巡察第一巡察组巡察反馈意见整改情况的通报
高家村党委、各社区党(总)支部、机关党支部、非公企业党支部:
根据区委和区委巡察工作领导小组统一部署,2024年3月19日至5月31日,区委第一巡察组对铁东街道党工委进行了巡察。8月30日,区委巡察组向铁东街道党工委反馈了巡察意见。现将巡察整改落实进展情况报告如下。
一、关于组织抓好巡察整改的简要工作情况
对区委巡察组反馈意见和指出问题,铁东街道党工委高度重视,以坚决的态度、严明的纪律、扎实的措施,不折不扣地抓好整改,切实担负起落实巡察整改的主体责任。
一是提高政治站位,精心谋划实施。8月30日巡察组反馈意见后,街道党工委立即召开专题会议,认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和巡察反馈意见,进一步提高对巡察整改的认识,对巡察组反馈的意见和指出的问题,诚恳接受,照单全收,坚决整改。第一时间成立了铁东街道党工委巡察整改工作领导小组,街道主要领导任组长,其他党政班子成员为副组长,各科室负责人为成员。领导小组全面统筹抓好巡察整改任务,坚持把做好巡察整改作为当前及今后一项重要政治任务来抓,按照党要管党、全面从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、责任科室、责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。
二是压紧压实责任,细化整改举措。巡察意见反馈后,铁东街道党工委于9月6日立即召开党工委会议进行专题研究部署,后续多次召开党工委会议、专题会议研究推进巡察整改落实工作,为巡察整改谋思路、把方向、定标准、想办法。各科室负责人迅速行动,按照职责分工、主动认领任务,对照巡察反馈意见迅速进行逐条梳理和全面自查,分别研究制定有针对性的整改措施,坚持边整边改、立改立行。10月14日,铁东街道党工委紧紧围绕巡察反馈意见和整改工作要求,研究制定了《区委第一巡察组巡察反馈意见整改落实方案》,明确了指导思想、整改原则、整改目标、组织领导、整改内容和具体要求等,严格对照区委第一巡察组反馈意见,共梳理出5个方面,41项问题和41项整改任务,形成了反馈意见整改清单,逐一明确了责任领导、责任科室、整改措施和完成时限,切实做到了领导责任到位、任务分解到位、安排部署到位,工作机制到位。
三是坚持问题导向,狠抓整改落实。整改工作领导小组坚持及时调度、督导检查重点整改工作的落实情况,协调解决整改过程中存在的困难或问题。街道党工委认真对照巡察反馈意见,紧密联系思想和工作实际,深入查找存在的突出问题,深刻反思、剖析根源,制定整改措施。各责任科室、责任人严格按照《整改方案》的时间表和任务清单抓好各项任务落实,建立整改工作台账,采取动态管理、台账推进、对账销号的办法严格落实整改。对确实整改到位的问题,完成一项销号一项;对没有整改到位的问题,责成限时办结,确保件件有着落、事事有回音。9月13日,召开巡察整改专题民主生活会,严肃认真开展对照检查和相互批评,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,对照区委第一巡察组反馈意见,与思想和工作实际紧密结合,进一步查找差距、深入分析,深挖病根,精准发力,综合施策,集中整改。截至目前,《整改方案》涉及的41项整改任务已完成整改事项41项,整改率100%。
二、集中整改期内各项巡察反馈问题的具体整改情况
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,真改实改,截至目前,共计41个问题已全部整改完成。
(一)用习近平新时代中国特色社会主义思想指导振兴发展不够深入,贯彻落实党中央决策部署及省市区委工作要求有差距
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神结合实际还不够紧密
一是关于“学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神不到位”的问题。
整改措施:不断增加研讨交流次数,并充分结合街道情况和日常工作实际,深入进行集体讨论的方式学习,确保研讨质量,不漏一人。在11月20日召开的理论学习中心组学习中,与会班子成员总结经验教训,认真准备,充分研讨,有效保证了学习的质量和水平。
整改进展情况:目前已整改完毕,坚持长期推进。
二是关于“学习贯彻党的二十大精神不到位。”的问题
整改措施:一是党工委针对此类问题不断反思,认真整改。在11月20日召开的理论学习中心组学习时,班子成员严肃认真对待,切实做好发言提纲的准备工作,没有照抄照搬,有效保证了研讨质量。
二是领导班子切实履职尽责,时刻以人民利益为中心,妥善处理好群众上访问题,发扬“枫桥经验”精神,有效化解群众身边的矛盾。2024年以来,在领导班子成员的共同努力下,街道通过对上争取资金,将高家村破损严重的2.357公里村路进行了维修,解决了老百姓出行难的问题;雨季来临前,对边沟进行了清理,化解了辖区容易内涝的风险;联合电力公司,对老旧线完成了改造和更换,保证了村民用电安全。现高家村旧物市场东侧平房区居民不再上访、较为稳定。
整改进展情况:目前已整改完毕,坚持长期推进。
三是关于“开展主题教育不扎实。”的问题整改措施:一是开展专题研讨,领导班子成员结合分工实际,切合主题,认真准备发言材料,有效杜绝之前空话套话的现象,确保了研讨有效果。二是开展调查研究按照“四下基层”的经验和做法,经常性深入基层了解民意,并结合实际和分工认真做好研究材料的撰写。三是领导班子成员认真履职尽责,切实发挥对分管社区(村)的监督作用,指导社区和村认真做好相关的集中学习。四是针对主题教育开展不规范、宣讲活动不实等问题,前锋社区、河闸社区、高家村认真对待,召开会议研究讨论整改措施,立行立改,在近期开展宣讲党的二十届三中全会精神活动中,严格按照要求落实,能够紧扣主题,规范程序,完善材料,进一步强化宣讲内容的丰富性,提升宣讲的吸引力和感染力。
整改进展情况:目前已整改完毕,坚持长期推进。
2.推进“共建共治共享”基层治理共同体建设不到位。
一是关于“‘党建引领市域治理’要求落得不到位。”的问题。
整改措施:一是党工委于今年9月份开始对方案进行起草谋划、任务分解、提前酝酿,现方案初稿已经形成,待党工委会议研究审议后正式下发执行。二是2024年年初,铁东街道已经按照相关要求做好与辖区企事业单位签署共驻共建协议书2份,今后将长期坚持。三是新府社区和前锋社区认真总结和反思存在问题,按照《新府社区2025年“大党委”工作规划》和《前锋社区2025年“大党委”工作规划》扎实开展各项工作。
整改进展情况:目前已整改完毕,坚持长期推进。
二是关于“提升社会治理水平有短板”的问题。
整改措施:铁东街道利用10月、11月两个月时间组织各社区村、专业拆除队伍围绕高家村及周边开展清理“小锅盖”专项整治行动,通过上门劝导居民自行拆除以及专业拆除队伍代拆两种方式,共清理“小锅盖”29个。铁东街道对此项工作进行常态化管理,要求各社区村加强日常巡查,防止出现反弹,今后铁东街道将持续推进“小锅盖”清理整治工作。
整改进展情况:目前已整改完毕,坚持长期推进。
三是关于“物业管理工作指导不到位。”的问题。
整改措施:一是铁东街道一直以来把物业管理作为重点工作来抓,每月多次以行政班子碰头会研究部署物业管理工作,重大事项纳入党工委会议专题研究。街道领导干部、工作人员仔细学习钻研《盘锦市业主大会、业主委员会工作指导规则》(市住建局〔2024〕128号)、《辽宁省物业管理条例》《盘锦市物业管理细则》等文件,增强专业知识,业务水平,更好指导工作。二是积极做好与区住建部门沟通配合,行管部门、属地街道共发力、齐推进,充分发挥业主委员会履职作用,对辖区物业公司进行监督,对服务不好的及时进行约谈,确保物业公司做好相应服务,切实维护好广大业主权益。三是严格信访登记制度,对群众来电来访做好登记接待、跟踪回复等工作。
整改进展情况:目前已整改完毕,坚持长期推进。
3.贯彻新发展理念,推动高质量发展存在短板
一是关于“把上级决策部署转化为具体行动有差距”的问题。
整改措施:一是强化责任意识。把对上争取资金工作列入党工委、办事处重要议程,强化全员都是招商员,扎实开展招商引源,千方百计对上争取。二是立足铁东街道实际,不断加强与区发改、商务、工信、文旅、住建(交通)、农业、生态等部门的沟通协作,多措并举,采取超常规举措,积极开展招商及对上争取资金工作。2024年,铁东街道对上争取资金指标600万元,目前已完成107.45万元。
整改进展情况:目前已整改完毕,坚持长期推进。
二是关于“发展壮大区域经济差距较大。”的问题。
整改措施:2024年7月8日,铁东街道已将6处村集体资产在辽宁产权流转交易平台二次挂牌,暂未成功交易,准备年底前三次挂牌,若交易不成功,召开村民代表大会,降价挂牌交易。
整改进展情况:目前已整改完毕,坚持长期推进。
三是关于“推动农村“三资”整治成效不明显”的问题。
整改措施:一是高家村多次与市场负责人商谈交纳承包费之事未果,已于2024年7月起诉至双台子区人民法院依法解决。目前,正在持续跟踪该问题,确保彻底解决。二是与华杰木业负责人商谈交纳承包费之事未果,2024年1月10日起诉至双台子区人民法院依法解决。目前,正在持续跟踪该问题,确保彻底解决。三是高家村已于2024年4月19日将洪吉水产养殖场起诉至双台子区人民法院,通过法律程序解决所欠承包费一事。目前,正在持续跟踪该问题,确保彻底解决。四是通过追缴,2024年5月28日,裕华德饭店已将租金7.5万元全部缴齐。五是关于2.2万元旧物市场板房:2013年修建公铁立交三期项目时占用高家村旧物市场,其中此板房已被动迁,此款项已纳入村集体收入。关于7.8万元库存物资:因时间过长,原经手人已退休(部分已故),已回忆不起当时事情。30年前库存物资科目显示金额为7.8万元,无具体明细,现库存物资无法查到,今后将加强资产管理,确保不出现任何差错。关于正阳冷库少收租金:正阳食品冷冻有限公司原欠高家村13年(2010年11月1日至2023年11月1日)承包费10.725万元。通过追缴承包费,正阳食品冷冻有限公司于2023年12月缴纳坑塘承包费6.5万元。经村委会查阅协议书并与正阳冷冻负责人沟通,正阳冷冻所欠金额与巡查金额不符。巡查金额为8.45万元,村核实金额为4.225万元。正阳冷冻负责人表示该企业因出现意外,现在经营不好,同意年后按照协议补齐所欠高家村坑塘承包费差额。如若不交,高家村将起诉法院通过司法程序解决。
整改进展情况:目前已整改完毕,坚持长期推进。
4.防范化解重大风险存在隐患
一是关于“落实意识形态工作责任制不到位”的问题。
整改措施:铁东街道深度剖析,查找不足,高度重视从2024年第一季度开始,按照《网络意识形态工作实施细则》要求,建立《铁东街道意识形态及网络意识形态问责机制》《铁东街道“三审三校”制度》,定期召开专题会议部署研究工作。截至目前,已召开3次意识形态专题会议,并将意识形态纳入理论学习中心组学习中,有效推进意识形态工作。
整改进展情况:目前已整改完毕,坚持长期推进。
二是关于“安全生产工作责任落得不实”的问题。
整改措施:一是铁东街道把安全生产当作首要任务来抓,每月召开不少于2次的安全生产专题会,通过会上通报典型案例,要求各部门、各社区(村),举一反三,加强工作部署,确保辖区内安全稳定。2024年10月份以来,党工委研究安全生产议题共计5个。二是不断增强意识,进一步强化风险研判,实时更新跟进台账,结合季节易发多发问题开展相关研判。三是严格按照《铁东街道办事处重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》要求成立工作领导小组,扎实开展定期回头看,做好各类风险隐患的排查,确保辖区内的一方平安。截至目前,铁东街道实现了火灾事故“0”通报。
整改进展情况:目前已整改完毕,坚持长期推进。
三是关于“化解信访案件缺乏力度。”的问题。
整改措施:今后在党工委会议上,将不断增加专题部署信访工作的次数纳入相应工作制度,并在半年内完成。要采取积极有效措施,化解潜在风险,有效维护地区稳定。
整改进展情况:目前已整改完毕,坚持长期推进。
(二)落实全面从严治党政治责任不够有力,重点领域和关键岗位存在廉洁风险
1.履行主体责任有差距
一是关于“‘一把手’履行第一责任人职责有短板。”的问题。
整改措施:一是2024年街道党工委已经按照相关要求,做好开展专题调研的计划,制定出台了主体责任清单,并始终严格按照清单要求开展落实好党风廉政建设工作。目前,正在起草谋划2025年专题调研计划,准备于2025年初实施。二是针对此问题,铁东街道深刻反思,举一反三,根据工作要求扎实做好党课和述法的2025年工作谋划,切实履行好主体责任差距。截至目前,开展廉政党课讲述1次。
整改进展情况:目前已整改完毕,坚持长期推进。
二是关于“贯彻全面从严治党主体责任规定有缺失。”的问题。
整改措施:一是2024年6月铁东街道按照党中央要求,贯彻全面从严治党主体责任,召开专题会议听取了街道各分管领导、社区村主要负责人2024年上半年党风廉政建设主体责任汇报、研判。规范全面廉政谈话工作,切实有效做好党风廉政建设工作,按规定开展廉政谈话42人次,紧抓中秋、国庆重要时间节点开展提醒谈话26人次,并按时向区委报告了上半年主体责任工作情况。二是街道党工委对出现躺平式干部的情况认真反思,总结经验教训,并于6月14日给予丁浩本人警告处分。同时,专题召开党工委会议进行通报警示教育,并组织机关党员干部集中学习该典型案件,形成整改方案,并健全完善机关及社区(村)考勤管理制度,有效防止全街干部再次出现类似情况。在接受处分后,街道领导与丁浩同志谈心谈话1次,打开心结,鼓舞干劲。最终,丁浩同志端正了态度,摆正了作风,各项工作逐渐步入正轨,有了较为明显的转变。
整改进展情况:目前已整改完毕,坚持长期推进。
三是关于“班子成员执行‘一岗双责’制度不严格。”的问题。
整改措施:一是铁东街道针对此项问题吸取经验教训,于2024年10月开始谋划从严治党专题调研计划,并于2025年年初开始实行,认真开展从严治党专题调研。二是严格按照党支部讲党课的工作安排,面向全体机关党员开讲廉政党课,并认真组织分管科室的廉政专题学习,有效提升理论素质。截至目前,开展廉政党课讲述1次。
整改进展情况:目前已整改完毕,坚持长期推进。
四是关于“以案促改不到位。”的问题。
整改措施:今年以来铁东街道多次开展警示教育学习工作,将典型案例与集中学习相结合,充分做到以案为鉴、以案促治。2024年7月11日,党工委会议通报丁浩违反工作要求的相关事宜,并于7月12日机关集中学习中作为典型案例进行学习,用“活教材”教育全体党员干部认真吸取教训。铁东街道纪工委今年对于案件中发现的问题,下发监察建议3份,督促案发单位进行整改,建章立制4项;并将王某等人典型案例的处分决定进行通报。
整改进展情况:目前已整改完毕,坚持长期推进。
五是关于“推进全面从严治党、党风廉政建设向基层延伸不够。”的问题。
整改措施:铁东街道对辖区内党组织领导班子、党组织主要负责人、党组织领导班子其他成员履行职责情况进行了全面监督,对于苗头性问题,及时约谈各社区、村主要负责人以及相关责任人员,及时整改。2024年7月11日,党工委会议通报丁浩违反工作要求的相关事宜,并于7月12日机关集中学习中作为典型案例进行学习,用“活教材”教育全体党员干部认真吸取教训。
整改进展情况:目前已整改完毕,坚持长期推进。
2.履行监督责任有缺位
一是关于“纪检监督有欠缺。”的问题。
整改措施:截至目前,街道党工委共计研究“三重一大”事项149项,纪工委全程参与监督并做好备案工作共计149项,有效弥补了纪检监督有欠缺的不足。铁东街道将继续严格执行《铁东街道“三重一大”决策制度》,做到严格有力落实全面从严治党政治责任,坚决防范重点领域和关键岗位发生廉洁风险。
整改进展情况:目前已整改完毕,坚持长期推进。
二是关于“日常监督管理缺失。”的问题。
整改措施:一是针对16项未公开内容,街道总结经验教训,已经及时公开和更新。二是纪工委充分重视“阳光三务”在基层治理中发挥的作用,紧盯“阳光三务”及时公开情况,一经发现公开不及时、更新不及时的问题,严肃处理。三是铁东街道于2024年9月起草部署关于正风肃纪监督员的培训工作,规范手册填写,提升履职尽责能力,待党工委会议决定后正式实施。四是正风肃纪监督员问题线索台账已建立,截至目前,我街4名正风肃纪监督员共发现问题117件,均已督促整改完毕,切实提升人民群众的满意度和幸福感。五是高家村于2024年底将完善村规民约纳入“四议一审两公开”程序。
整改进展情况:目前已整改完毕,坚持长期推进。
3.形式主义问题仍存在
关于“党工委理论学习中心组学习重频次轻质量。”的问题。
整改措施:针对此问题,铁东街道总结经验教训,进一步反思和谋划,结合实际研究,对理论学习中心组学习进行全面部署和规划。
整改进展情况:目前已整改完毕,坚持长期推进。
4.重点领域和关键岗位存在廉洁风险
一是关于“工程项目管理不规范。”的问题。
整改措施:一是严格遵循法律法规和规章制度,全面加强项目管理流程。根据“三重一大”有关规定,确保所有工程项目均按照法定程序进行确保工程质量符合合同约定标准。二是针对提出问题,深刻反思,不断完善高家村项目管理制度和流程和四议一审两公开制度。做到信息及时公开,确保重要领域的决策和分配过程透明可查,做到合规合法,坚决做到不再发生。
整改进展情况:目前已整改完毕,坚持长期推进。
二是关于“动迁服务费长期滞留。”的问题。
整改措施:由于财政部门欠办事处经费,该款项已补充办事处经费不足。今后将加强预算管理,提高资金使用效率,制定资金使用计划,确保资金使用的合理性和有效性。
整改进展情况:目前已整改完毕,坚持长期推进。
三是关于“大额现金结算费用。”的问题。
整改措施:此5笔15.12万元大额现金结算用于发放工资,因为是个人无账户,通过高家村“两委”会议研究,于2021年4月在本村账户银行开设一个代发工资账户,设置专门财务人员负责资金流动内部控制工作,至今未再发生使用现金结算现象。
整改进展情况:目前已整改完毕,坚持长期推进。
四是关于“财务监督管理不到位。”的问题。
整改措施:一是2019年2月,由于党工委会议记录不规范,对实际上给每个社区(村)1名的经济普查员补助,标记成社区(村)经济普查员补助1名,实际发放补助与议题确定内容及工作实际一致。下一步,街道将规范党工委会议记录,举一反三,确保此类问题不再发生。二是此项应收账款科目已存在40余年,2018年产权制度改革清产核资时,召开高家村民代表大会,高家村领导在大会上传达清产核资的有关文件及事项,因为款项形成时间太久,原因不明,部分村民代表在会场表示不同意,所以至今未清理。原因明确且年限较短的款项,村里积极追缴。(于2024年1月10日已追缴到账3000元)
整改进展情况:目前已整改完毕,坚持长期推进。
五是关于“资产管理不规范。”的问题。
整改措施:铁东街道党工委高度重视,并在以后的工作中严格执行财务制度,按照固定资产管理办法及标准及时入账,做到账实相符。
整改进展情况:目前已整改完毕,坚持长期推进。
(三)落实新时代党的组织路线不够到位,基层组织建设有差距
1.党的领导作用发挥不充分
一是关于“党内会议不严肃。”的问题。
整改措施:一是严肃会议纪律,明确议事权责,做到行政办公会议与党工委会议区分开来,切实有效发挥各主体自身责任。二是党工委将有效规范社区和村的居委会党组织会议,更好促进不同主体履职尽责。
整改进展情况:目前已整改完毕,坚持长期推进。
二是关于“执行‘三重一大’制度不严格。”的问题。
整改措施:大额资金使用严格执行“三重一大”制度,按照集体决定、分级负责、责权统一的原则进行申报、管理、使用和监督。截至目前,没有出现大额资金使用不经过党工委会议研究的现象。今后也将杜绝此类问题发生。
整改进展情况:目前已整改完毕,坚持长期推进。
三是关于“党工委书记抓基层党建述职评议责任意识不强。”的问题。
整改措施:严格按照全国基层党组织建设协调小组办公室印发的《务实有效开展2024年度党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核》开展基层党建述职评议工作,强化基层党组织负责人党建述职评议意识,举行述职评议考核,让基层党组织负责人得到不断的锻炼和考验。2024年党工委书记抓基层党建述职评议工作正在筹备中。
整改进展情况:目前已整改完毕,坚持长期推进。
四是关于“民主生活会流于形式。”的问题。
整改措施:2024年召开巡察整改专题民主生活会前,街道党工委督促班子成员认真准备发言材料,结合工作实际情况进行总结,杜绝谈话内容雷同与主题不符的现象。
整改进展情况:目前已整改完毕,坚持长期推进。
五是关于“组织生活会不严肃。”的问题。
整改措施:一是党工委今后将严肃会议纪律,认真准备发言材料,确保发言有质量、有成效。二是严格按照有关规定开展组织生活会,确保谈心谈话全面且高质量。三是党工委发挥监督责任,对征求意见内容进行全面审查和把关,确保提出的意见具有针对性和高水平。
整改进展情况:目前已整改完毕,坚持长期推进。
2.党组织建设有差距
一是关于“对党建工作重视不够。”的问题。
整改措施:今后将严格按照上级党组织的有关要求积极履行责任,配优配强党务工作队伍,确保上级工作能得到快速有效地落实。并将主动谋划,认真研究上级有关部门印发的系列工作文件,结合街道实际出台自身工作方案,做好贯彻落实。
整改进展情况:目前已整改完毕,坚持长期推进。
二是关于“对发展党员工作不重视。”的问题。
整改措施:强化人才储备,认真摸排辖区内有入党意愿的人群,建立有入党意愿的职工或居民人群台账,蓄好党员发展的“源头活水”,并积极引导有入党意愿的人群向党组织递交入党申请书。目前,新府社区已经于2021年发展一名积极分子,现已成为正式党员。前锋社区于2024年成功发展一名积极分子,现正按发展党员程序不断推进。
整改进展情况:目前已整改完毕,坚持长期推进。
三是关于“对基层党建工作指导不够。”的问题。
整改措施:一是深入各“两新”组织调研摸底,掌握实际情况;二是街道于2024年10月谋划对基层党务工作者的培训指导工作,形成整体工作方案,切实有效提升其党建业务能力;三是2024年,耸正建筑安装公司党支部开展“我为群众办实事”主题活动。四是制定并执行严格的组织生活制度,确保“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度得到有效落实。在2017年8月—2022年5月之间应加强与企业联合党支部之间的联系,共同开展多种惠民为民的活动,增进党群联系,深刻反省此问题并在今后的相关工作中举一反三。2022年5月,新府社区企业联合党支部已撤销。五是街道党建工作办公室严格按照民主评议制度督促、指导各社区党(总)支部、高家村党委,对民主评议党员工作进行规范,严格按照比例评议。六是高家村第一企业联合党支部和第二企业联合党支部建立于2017年8月,撤并于2020年8月。其间,由于成立企业联合党支部的几家企业没有党员,所以企业联合党支部书记和党员由高家村党员派驻,企业联合党支部党员在村党组织中参加活动。
整改进展情况:目前已整改完毕,坚持长期推进。
四是关于“对基层党建抓而不实。”的问题。
整改措施:一是全面梳理、纠正组织生活会、巡察整改等工作中存在的形式主义、官僚主义问题;二是确保组织生活会等党内政治生活基本规范、有效,坚决杜绝材料抄袭、雷同及谈话记录内容一致等现象;三是深入开展党员谈心谈话确保每名党员都能真诚交流思想,查找自身不足,明确整改方向;四是完善组织生活会征求意见及问题整改责任清单制度,确保每个党支部、每名党员都能针对自身实际,提出有针对性的整改措施,并认真落实到位,为社区发展提供坚强的组织保障。
整改进展情况:目前已整改完毕,坚持长期推进。
(四)推进巡察整改不深入,建立整改长效机制有差距
1.巡察发现问题整改不到位
一是关于“对巡察整改重视不够。”的问题。
整改措施:铁东街道提高政治站位,高度重视,积极有效推进巡察反馈整改工作,标本兼治,对号入座,着力解决巡察反馈中出现的突出问题。针对深入学习党的二十届三中全会精神,铁东街道一体推进、系统谋划。截至目前铁东街道党工委共开展机关集中学习3次,理论学习中心组学习2次,专题研讨1次,共覆盖党员干部30余人。各社区党(总)支部、高家村党委开展专题集中学习共11次,其中新府社区党支部5次,前锋社区党总支1次,河闸社区党总支2次,高家村党委3次,参与人数达300余人。
整改进展情况:目前已整改完毕,坚持长期推进。
二是关于“抓整改“一阵风”,未形成长效机制,长期坚持。”的问题。
整改措施:坚决贯彻落实党中央和省市区委关于巡视巡察整改工作的要求,不断强化日常监督管理责任,严肃组织生活纪律,认真将巡察反馈问题提出的坚持不够好、执行组织生活制度不严格、组织生活会不规范、走过场等问题一个一个解决到位。截至目前,新府社区党支部集中学习15次,支委会36次,党员大会7次,党课3次;高家村各党支部集中学习51次,支委会38次,党员大会22次,党课12次;河闸社区各党支部集中学习34次,支委会27次,党员大会14次,党课6次;前锋社区各党支部集中学习50次,支委会25次,党员大会17次,党课9次。
整改进展情况:目前已整改完毕,坚持长期推进。
三是关于“巡察整改不彻底。”的问题。
整改措施:以巡察反馈意见为工作方向和指引,增强责任意识,举一反三,立足我街实际,深入研究,用党的创新理论解决当前存在的现实问题,确保此类现象不再发生。2024年6月18日,铁东街道党工委下发了《铁东街道2024年全面从严治党暨党风廉政建设工作方案》,按规定开展廉政谈话42人次,紧抓中秋、国庆重要时间节点开展提醒谈话26人次,并按时向区委报告了上半年主体责任工作情况。
整改进展情况:目前已整改完毕,坚持长期推进。
(五)落实市区委关于优化营商环境决策部署不深入,推进营商环境建设不到位
1.落实工作部署有差距
关于“推动12345政务服务便民热线问题不力。”的问题。
整改措施:根据《关于加强既有住宅小区电动自行车集中充电设施建设管理工作的暂行意见》文件要求,铁东街道已于10月20日将12345平台上被居民投诉的车棚予以拆除,并根据文件要求重新选址,于11月15日完成车棚新址迁移,12345平台上的投诉件已结案,诉求人表示满意。
整改进展情况:目前已整改完毕,坚持长期推进。
2.打造“文明规范”的执法环境有短板
关于“日常执法不到位。”的问题。
整改措施:开展专项整治行动和长效化的巡查管理,针对高家市场周边的占道经营,车辆乱停乱放等问题进行了专项整治和常态化管理,对占道经营和堵塞交通的行为进行劝导,对拒不听劝的商贩联系交管部门对违法行为进行处罚,坚持源头治理、常态整治,有效规范集市的经营秩序。同时,督促物业履职尽责,积极参与到治理当中。
整改进展情况:目前已整改完毕,坚持长期推进。
3.落实营商服务环境有弱项
关于“便民服务大厅服务环境有缺失”问题。
整改措施:高家村已派专人监管便民服务大厅一体机及挂式电子显示屏,保证上班期间投入使用。街道营商工作人员不定期对街道及社区村便民服务大厅的服务情况进行抽查,保障各级服务大厅服务质量。
整改进展情况:目前已整改完毕,坚持长期推进。
4.推动干部担当作为有差距
关于“慢作为、不担当现象不同程度存在”问题。
整改措施:充分利用网格化管理手段,强化日常排查,及时发现辖区内存在的各种问题。针对飞线充电问题,按照在摸清底数的基础上,按照1:3的比例建设充电车棚。针对小菜园问题,强化日常宣传,发现问题及时清除。针对乱搭建的问题,安排部署社区、物业公司和综合执法所等相关部门,组建专业队伍,形成合力,全力开展清理整治。
整改进展情况:目前已整改完毕,坚持长期推进。
三、下一步巩固深化巡察整改的工作安排
(一)加强思想政治建设,深化全面从严治党
坚持不懈地增强和推进党的政治建设的自觉性和坚定性,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于东北、辽宁振兴的重要讲话精神和指示批示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,切实做到“两个维护”。落实全面从严治党主体责任,坚持把巡察整改作为贯彻落实全面从严治党的有力举措,把抓好党建工作作为最大政绩,定期研究及报告党建工作,进一步规范党支部建设,把落实“三会一课”、民主评议党员、主题党日等基本制度作为重中之重,把党建工作纳入年度述职、年终考核和组织生活会的重要内容。
(二)建立健全长效机制,防止问题反弹
认真总结巡察整改工作中取得的经验教训,深刻反思,认真剖析,坚持做到举一反三,及时把巡察整改中形成的有效经验做法上升为制度成果,建立健全有关管理配套制度。根据形势和工作发展的需要,对已出台的各项制度再进一步修订和完善,使工作更加规范、科学、有序。同时,经常性、创新性开展各类廉洁教育和警示教育,扎紧全面从严治党的制度笼子,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
(三)努力抓好班子带好队伍,为事业发展提供原动力
严格执行民主集中制和“三重一大”制度,发挥班子的集体领导力,提高科学决策、民主决策、依法决策水平。加强日常监督管理,及时了解干部职工的思想、工作和生活状况,尽量抓早抓小。教育引导广大干部按照整改方案持续发力,盯住问题不放,持之以恒抓巩固、抓提升,真正把巡察整改成果体现到促进街道发展上,为现代化北方水城建设提供坚强保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反应。联系方式:电话0427-6572710;电子邮箱:pjtd@sina.com。
中共盘锦市双台子区铁东街道工作委员会
2025年6月12日