基层安则百姓宁，治理优则民生兴。

 

第九次党代会召开以来，双台子区锚定“六个高质量”核心目标，聚焦“人民生活高质量”核心命题，牢牢把握社会治理工作，深耕创新赋能、平安护航、普法润心、体系固本四条主线，一体推进自治、法治、德治、智治深度融合，持续健全共建共治共享社会治理新格局。

 

五年踔厉奋进。双台子区基层治理活力充分迸发、平安稳定屏障坚实牢固、全民法治素养稳步提升、全域治理体系日趋完备，以高效能治理护航经济社会高质量发展，交出一份群众可感、可触、可赞的平安答卷。

 

基层治理迭代创新激活基层善治一池春水

 

五年来，双台子区坚持把品牌塑造、网格联动、数字赋能、社工志愿服务作为基层治理提质增效四大抓手，持续深化“党建+品牌+服务”提升行动，推动治理模式从“单一管理”向“多元协同”深刻转变。

 

深耕特色品牌治理，释放群众自治内生动力。各街镇因地制宜培育“四邻”工作法、“一核五融”工作法、“5C工作法”、全民积分制、评理说事点等一批本土化、可复制治理样板，以群众身边微载体化解邻里微矛盾、办好民生微实事，营造人人有责、人人尽责、人人享有的治理氛围。构建“三格”联建共治体系，统筹505个基础网格、26个行业网格、7个企业网格一体运转，做实“网格吹哨、部门报到、企业响应”快速响应机制，疑难诉求跨领域协调处置效率大幅提升，打通多方协同联动堵点。

 

插上智慧治理羽翼，开辟精细服务全新路径。创新推出“随手拍+积分通”数字化治理模式，吸纳新就业群体、商户居民成为基层“情报员”，线上上报隐患、线下积分兑换，推动基层治理从政府主导向多元协同转变。选取左岸、东风等5个社区落地AI智慧治理试点，依靠数字化手段压缩办事流程、降低治理成本，基层服务效能实现跨越式提升。

 

融合社工志愿力量，厚植为民服务温暖底色。探索党建引领“专业社工+志愿服务”融合新模式，建强基层服务柔性队伍，把志愿服务嵌入走访慰问、矛盾调解、便民帮扶全流程。胜利街道旌旗社区获评全国党建引领“专业社工+志愿服务”试点社区、辽宁省最美志愿服务社区；双台子区光点社会工作服务中心志愿服务队获评辽宁省最佳志愿服务组织。

 

深耕平安建设实践筑牢全域平安坚固屏障

 

五年来，双台子区深入开展“平安护航”专项行动，重拳打击犯罪、规范执法建设、优化营商服务、从严安全管控，全方位防风险、保安全、护稳定、促发展，为全区经济运行、群众安居保驾护航。

 

坚持“以打开路、以打促防、以打护民”，守护社会治安大局持续稳定。紧盯侵害群众安全感突出违法犯罪保持严打高压态势，攻坚大案要案、深挖经济犯罪。2021年，圆满完成辽宁省公安部“团圆行动”任务，成功寻回贵州和广西失踪26年、36年的黄某东、余某华，骨肉团圆事迹获央视12频道报道；2023年，破获“2.23”“6.08”虚开增值税普通发票等案件，先后收到全国七部门（公、检、法、税务、海关、银行、外汇局）、公安部、省厅发来贺信贺电，打击质效获上级高度肯定。

 

深耕规范执法，擦亮法治公安过硬底色。全链条完善执法监督体系，构建事前预防、事中管控、事后查纠闭环机制，全面推进执法办案管理中心建设应用。2023年，全市公安机关执法规范化建设暨案管室建设推进会在双台子区召开，双台子公安分局案管规范化建设成为全市标杆。

 

聚焦助企惠民，打造一流法治化营商环境。持续深化“放管服”改革，靠前服务市场主体。2021年，全省公安机关驻企警务工作站建设现场会在盘锦召开，盘锦华锦警务工作站为全省驻企警务工作站建设做了榜样示范；2025年，双台子公安分局案件咨询服务中心定位为综合性咨询服务平台，拓展五大便民利企功能，获市主要领导专题调研充分认可，同年全市推广现场会在双台子区召开，警务服务便民化经验全域复制推广。

 

创新源头防控，践行新时代“枫桥经验”落地见效。从严管控危爆物品、管制刀具、寄递物流等重点行业领域。创新构建矛盾纠纷“双五级联动”治理体系，贯穿“预防—排查—研判—化解—回访”全周期管理链条，实现矛盾化解从被动处置转向主动防控，达成“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”治理目标。

 

深耕全域普法沃土夯实基层治理法治根基

 

五年来，双台子区锚定全民普法提质增效目标，以习近平法治思想为引领，创新载体、分层施教、文化浸润、普治融合同步发力，构建精准化、本土化、常态化普法工作体系，全区尊法学法守法用法氛围愈发浓厚。

 

强化思想引领，打造接地气特色普法阵地。推动习近平法治思想党员干部轮训全覆盖，常态化开展宪法、民法典主题宣传，创新打造炕头普法、公交普法、非遗普法、庭院普法、田间地头普法等本土化特色普法品牌，累计开展特色宣传90余场；围绕营商环境、安全生产等中心工作精准普法40余场，让法治宣传走出会场、直达群众生产生活一线。

 

坚持分层分类，靶向提升全民法治综合素养。抓实领导干部“关键少数”，健全述法、旁听庭审长效制度；构建家校社一体化青少年法治教育体系，实现中小学法治副校长全覆盖，开展校园普法活动110余场；深入开展“乡村振兴 法治同行”、企业法治体检、惠民法律援助等专项普法活动60余次，打通法治惠民服务“最后一公里”。

 

厚植法治文化，打造本土特色法治品牌。升级宪法宣传基地、法治文化广场、法德一条街线下阵地，开展法治文艺演出20余场；自主创编民法典三句半、宪法沙画、普法短视频等原创法治作品，多类作品获各级媒体刊发推送，以群众喜闻乐见形式推动法治精神入脑入心。

 

深化普治融合，激活源头治理法治动能。常态化推进民主法治示范村（社区）提质创建，扎实推进“法律明白人”培养工程，培育基层法治骨干289名；推行“调解+普法”同步工作模式，以案释法、以调普法，引导群众树立办事依法、遇事找法、解决问题靠法的思维习惯。创新“互联网+法治宣传”双线传播格局，新媒体平台推送普法资讯200余条，各级媒体刊发普法稿件400余篇；整合法院、检察院、党校、律师等专业力量组建“八五”普法宣讲团，开展专题宣讲50余场，多方联动、全域覆盖的普法体系全面成型。

 

系统完善治理架构织密全域协同善治网络

 

五年来，双台子区坚持固本强基、系统集成，从治理层级、矛盾化解、队伍建设三个维度完善现代化社会治理体系，推动治理资源下沉、治理力量聚合、治理效能升级。区网格数字化平台。

 

建强四级联动治理架构，打通服务群众“最后一米”。持续优化“区、街（镇）、社区（村）、基础网格”四级治理体系，全面推进清单化、标准化、网格化、智慧化建设，打通市、区两级网格数字平台数据壁垒，构建“线下网格+线上平台”全链条闭环机制，实现基层事项一网统管、快速处置。

 

完善源头矛盾化解体系，守住平安稳定第一道防线。坚持源头预防、靠前处置，建立隐患排查、联动调处、跟踪回访常态化闭环机制，整合评理说事点、社会组织、基层调解队伍等多方力量，集中攻坚物业纠纷、邻里矛盾、民生诉求等高频问题，引导群众协商议事、就地化解，持续提升风险防范和平安建设整体能力。

 

夯实专业队伍建设体系，锻造高素质基层治理铁军。常态化开展城乡社区工作者系统化业务培训，围绕民情走访、政策宣讲、纠纷调解、应急处置等重点内容强化实操实训，持续提升基层队伍专业化、精细化服务水平。五年间基层治理队伍履职能力全面增强，群众获得感、幸福感、安全感持续攀升，为全区高质量发展筑牢坚实基层根基。

 

潮起善治新征程，奋楫扬帆再出发。回望五载，双台子区社会治理领域改革创新多点开花、平安建设成效显著、法治底色愈发鲜明、治理体系日趋成熟。双台子区将持续深化党建引领基层治理现代化建设，持续完善共建共治共享制度机制，以更实举措、更优服务、更强保障书写新时代基层善治崭新篇章。