“过去五年，你对双台子区经济社会发展的最大感受是什么？”

 

 “我感觉空气质量越来越好了。”

 

 “我感觉孩子上学更省心了。”

 

 “我感觉创新创业的政策和环境越来越好了。”

 

 ………… 

 

 岁月不居，时节如流。

 

 双台子区第九次党代会以来的五年，是双台子区拾级而上的五年，也是双台子区攻坚克难、积厚成势的五年。

 

 五年来，双台子区委科学决策、真抓实干，紧紧围绕“全面建设高质量发展的现代化北方水城”战略目标，积极融入“一带双创”发展布局，聚焦“六个高质量”发展路径，推动“五大产业功能区”建设提档升级，推动经济社会实现质的有效提升和量的合理增长，一座实力强、活力足、生态美、品质高的现代化北方水城从“规划图”变成“实景图”，向全区人民交出了“双台子之为”这张精彩答卷。

 

 

    2025年，双台子区地区生产总值增长7%，一般公共预算收入增长19.1%，实际到位内资增长17.7%，进出口总额增长18.1%，城镇居民人均可支配收入增长3.5%；成功举办盘锦市首届蓝装家博会、首届零碳展会，成交额突破4亿元……

 

 五年来，双台子这座老城区以满满的青春活力和日新月异的变化，为向新向优发展写下了生动注脚。

 

突破跨越 高质量发展蹄疾步稳

 

    2024年，辽宁盘锦三力中科新材料有限公司年产10万吨新材料生产项目一期建设年产5万吨甲基丙烯酸甲酯及4万吨正丙醇，经过中试，这项突破“卡脖子”的新型科技成果跨越“达尔文死海”，实现了产业化。

 

 同时，格林凯默公司通过中试生产格列齐特侧链等药用材料中间体，将国外同类催化剂成本从30万元/千克降低至3万元/千克；研峰科技公司的项目中试攻克聚烯烃催化剂及助剂中间体合成技术，打破了我国齐格勒—纳塔催化剂主要依靠进口的局面。

 

 “生态产业化、产业生态化”格局进一步形成，绿色循环产业链条不断延伸，华锦集团入选国家级节能降碳典型案例。

 

 产业发展是提升综合实力的核心关键。双台子区牢牢把握高质量发展这个首要任务，始终坚持“产业为先、项目为王”理念，对照“数字辽宁、智造强省”以及全市打造三大产业基地等有关部署，聚焦精细化工、新材料、新能源、数字产业等领域，推动产业动能由“旧”向“新”迭代、产业链条由“散”向“聚”升级,丰富“1+3+3”现代化产业体系。

 

 五年来，双台子区成功引进总投资21亿元的青岛三力本诺甲基丙烯酸甲酯（MMA）等亿元以上重点项目23个，推动鲁华泓锦环烯烃共聚物等198个项目签约。金色阳光公寓、广厦时代城、宏业化工等71个闲置资产有效盘活；策划包装各类向上争取项目1062个，争取到位资金超百亿元；辽河康养服务中心交付使用；建成东北首个康养辅具文化街区、盘锦首个数字产业创新示范街区；京环固废综合处理园区、SAP双碳创新中心、中国中检辽宁化学检测中心、双台城文旅综合体等一批重点项目投入运营，并取得显著成效；成功打造辽宁誉品中医中草药博览馆等特色项目。三次产业结构比例优化为0.8:43.7:55.5。

 

 特别值得一提的是——

 

   2024年3月27日，盘锦鹏鹞生物能源有限公司第一批烃基生物柴油装船首航欧洲；今年5月27日，公司生产的5000吨“盘锦制造”烃基生物柴油奔赴比利时。这批“绿色血液”的远航，标志着盘锦绿色能源产业在规模化出口与外贸创汇上迈出了坚实一步。

 

 今年7月16日，双台子区2026年跨境电商业务成功实现“零的突破”——价值8万美元的西瓜酮香料在盘锦海关顺利完成通关查验，并以“9710”跨境电商B2B直接出口模式启程发往荷兰。这一跨越，不仅标志着双台子区特色香料产业带正式打通了合规“出海”的数字化新通道，更为区域外贸高质量发展抢占了先机、积蓄了动能。

 

集聚致远 五赛道“钉”支撑育动能

 

    2024年7月30日，盘锦精细化工产业开发区入选第七批“智慧化工园区（建设期）单位”。

 

    2025年12月11日，盘锦精细化工中试平台入选首批国家级制造业中试平台。

 

 支撑产业高质量发展，需要优质的平台。五年来，双台子区精准定位、精确度量、精细运营，下好地方特色棋，加快推动盘锦精细化工产业开发区、现代商贸综合服务区、辽河新城（高铁站）高端商旅产业集聚区、辽河湿地文旅引导区、特色都市农业精品区“五大产业功能区”建设从“铺摊子”转向“上台阶”，五条赛道“钉钉子”，助力振兴发展跑出“加速度”。

 

 顶层设计、高位部署之下，盘锦精细化工产业开发区紧盯“绿色低碳+精细化工”发展方向，坚持“融合华锦”战略，重点发展石化及精细化工、新材料、新医药、新能源产业，石化产业精细化率达80.1%，“三新”产业总产值占规上工业总产值达26.4%，开发区“倍增”计划实现预期。中试基地管理制度体系日益完善，形成了院企合作、社会企业、院所联合、自主发展四种项目产业化模式，累计实现产业化项目9个。

 

 与此同时，跨境电商综试区综合服务平台上线运行，盘锦首个跨境电商海外独立站、公共海外仓先后设立，开创外贸出口“双台子模式”；辽河书法院投入运营，辽河碑林景区获评国家4A级旅游景区；成功发布国内首个反映城市双碳指标的“盘锦指数”，数字、低碳、智能制造产业实现新突破；龙人农业产品“盘锦大米”上架永辉超市。

 

 发展是否稳健，企业的培育至关重要。为培育更多新质生产力，双台子区全力推动政策向创新活动倾斜、资源向创新主体汇集、人才向创新平台集聚，着力做强一批有创新优势的重点企业，创新主体梯次培育态势良好。

 

 目前，双台子区拥有国家级高新技术企业26家、“雏鹰”企业23家、“瞪羚”企业8家。鲁华泓锦、吉海川、北华鲁华、研峰科技4家企业获评省级“绿色工厂”；建成省级专业技术创新中心2个、企业技术中心2个。推动辽宁精细化工概念验证中心挂牌运行，组建全省首个石化产业创新联合体，聚焦石化基系列高端新材料开发与应用，整合科研力量与地方产业需求，成为央地协同的典范。

 

迭代转变 营商环境向深层跃迁

 

 营商环境就是生产力，优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。“营”在当下，方能赢得未来。在营商环境这件事上，双台子区的脚步从未停歇。

 

 “锐始者必图其终，成功者先计于始”。每年的“新春第一会”，双台子区都有一个鲜明的主题——打造营商环境最优区。

 

 五年来，双台子区定力不变、决心不移，统筹推进政策、市场、政务、法治、人文“五个环境”建设。如今，具化为双台子区可感可知的“发展气候”。

 

 推出“数智双区”小程序，并成功入选《辽宁省优化营商环境工作案例汇编》，成为全省政务服务改革的鲜活样本。深化政务服务“一网通办”，推行“一窗受理、全科服务”的“无差别综合窗口”改革，智慧化升级政务服务大厅……这一系列举措取得了立竿见影的成效。

 

 深化“千人助千企 助企先锋服务振兴新突破”专项行动，全面激发各类市场主体活力，获评2022—2023年度全国“五好”县级工商联。

 

 五年来，“办事不找关系”成为社会共识，实现综合窗口“两减两优两增”目标，“高效办成一件事”改革实现政务服务事项平均办理时间压缩74.2%；容缺受理业务项78项，告知承诺业务项26项，即办件比率42.51%；实现企业登记注册2小时以内办结，设立登记、申领发票和税控设备、银行预约开户等整体开办时间压缩至0.5个工作日以内；17个政务窗口获得“清风辽宁政务窗口”称号。

 

 数据是枯燥的，投资者的心却是温暖的。

 

 双台子区政务服务大厅综合服务窗口前，盘锦利生环保产品有限责任公司的办事人员递上所带材料，“我要办理恢复营运和年检两项业务，这是所有材料。”10分钟后，企业材料顺利通过审核。

 

 “以前办营业执照变更，光咨询材料就跑了两趟，排队又等了一下午。现在手机上一键预约，按导航直接找到窗口，20分钟就办完了！”某餐饮企业负责人王女士深有感触地说。

 

 “从项目签约到投产，‘项目管家’全程代办手续，效率提升一倍，让我们投资建设省心省力！”辽宁护航者闪电电动汽车充电服务有限公司负责人张雷对双台子区的营商环境赞不绝口。他说，事实证明，选择双台子，是正确的战略决策。

 

 他们的感受道出了众多企业的心声。良好的营商环境，吸引投资商纷至沓来，实现“引得进、落得下、发展好”的高质量招商引资目标，形成“水深则鱼悦，城强则贾兴”的良性循环。毋庸置疑，双台子区将以一流的营商环境吸引更多企业投资双台子、共享发展机遇，“双”赢未来。

 

匠心巧筑 宜居城区提质添亮色

 

 在双台子区，走出家门步行15分钟，可以做些什么？

 

 可以到辽河岸边赏自然风光、观鳞潜羽翔，可以到辽河碑林公园品读碑刻、舞舞剑，可以到双台子区文化馆看看书、健健身，也可以在家门口的“口袋公园”与好友下下棋、聊聊天……

 

 具体到社区，这“一刻钟”得到进一步细化：比如胜利街道湖滨社区北沥小区，出小区向南行2分钟，就到了文化广场；向西行10分钟，就到了获评“辽宁美食街”称号的川贵小吃一条街；向东行15分钟，可以在双台城感受千年古韵与现代活力交织的氛围。

 

 当前，双台子区已建设9个“一刻钟”便民生活圈，各个生活圈包含了全部27种基本保障类业态，涵盖了32种品质提升类业态。

 

 群众的获得感、自豪感，这些原本抽象的概念变得具象而生动。“我们一家经常逛辽河碑林公园，在‘天然氧吧’里赏花观景、看看动物、出出汗，感觉身体非常舒适，心情愉悦。”家住繁荣里小区的陈女士说，两个双胞胎外孙女虽然还是小学生，但已经是辽河碑林公园的老游客了。

 

 辽河湿地公园升级改造，将人文景观与自然生态完美交融，让“绿水青山就是金山银山”的理念照进现实，盘锦辽河湿地国际灯会、万人徒步大会等多项大型文体活动在这里举办，“辽河+”旅游品牌的知名度和吸引力显著提升。

 

 “这里以前一下大雨，积水就没过脚踝，大家出行很不方便。随着排水改造工程的完成，这个问题已经解决，太便利了！”光明街周边居民对光明街排水改造工程等城市更新行动赞不绝口。

 

 五年来，双台子区秉持“老城区更要有大作为”的工作理念，以内涵式发展为主线推进城市更新，坚持“硬件”补短板、“软件”促提升并重，微改精提，将城市更新与生态修复、产业转型、民生改善相结合，实现了城市颜值与品质同步提升。实施18个老旧小区、12条街路雨污分流改造；建成省级美丽宜居村9个；小柳河、太平河等4条省考河流断面水质均值达标，环境空气质量综合指数排名持续保持全市第一，生态文明建设示范区通过省级复核，人均绿地面积达39.96平方米；荣获“2021-2023年度辽宁省文明城区标兵”殊荣；“国字号”文明荣誉总数达到6家。

 

普惠均衡 群众幸福感持续拉满

 

 “饭菜可口，有人照料，老人舒心，我们儿女在外也放心。”2023年5月26日，辽河康养服务中心正式启动运营。走进辽河康养服务中心，温馨舒适的居住环境、功能齐全的配套设施、丰富多彩的文娱活动，处处洋溢着“家”的温暖，让养老真正变为“享老”。

 

    2025年8月27日，2025级新生“阳光分班”仪式如期展开。“阳光分班，分的是班级，暖的是人心，这是给孩子最好的开学礼物。”一位全程参与的家长动情坦言。

 

 把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到心坎上，改革发展的红利才能切切实实地融进每个人的日常。在双台子区，幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养……每一项工作都紧扣为民宗旨，每一件小事都照进市井烟火，生动诠释“民之所盼，政之所向”。

 

 盘锦骨科医院引入天玑手术机器人，成为东三省率先应用骨科机器人手术的专科医院，其机器人辅助下的多项微创手术技术获央视《品牌影响力》报道。

 

 陆家镇新农村七水井子屯92栋水毁房屋高效重建得到中央及省、市和受灾群众的一致赞誉。

 

 五年来，双台子区始终坚持以人民为中心的发展思想，人民群众收获了实实在在的获得感、幸福感、安全感。新增重点群体就业超2万人，零就业家庭始终保持动态清零。在全省率先探索公办养老机构改制，成立国有养老公司，“1+N+X”养老模式全国推广；3家社区荣获全国示范性老年友好社区称号，获评全国第一批医养结合示范区；城乡居民养老保险覆盖率达98%。市中医医院新院区、全区首家心理医院相继投用，“1+4+N”基层医疗服务体系更加完善。学前教育普惠率超80%，义务教育优质均衡发展区通过省级评估验收。自治、法治、德治、智治一体推进、深度融合，成功获评全国信访工作示范区。

 

 如今，对双台子区的老百姓来说，最明显的感受就是，教育、就医、就业、养老等一桩桩小事，都变成了看得见、摸得见、可感知的城市幸福温度。