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对区十届人大五次会议 《关于在我区系统深化“执法进小区”工作的建议》(第38号)的答复
发布时间:2026-10-26 浏览次数:1次

刘荣胜代表:

您提出的《关于在我区系统深化“执法进小区”工作的建议》收悉,现答复如下:

一、前期执法进小区工作开展成效

自2021年试行以来,我大队坚持以党建引领基层治理为抓手,聚焦住宅小区治理困境,常态化推进城管执法进小区专项工作,将执法力量下沉基层一线,有效补齐小区治理执法短板。一是健全下沉执法工作机制。立足城管工作职责,梳理明确小区执法权责清单,重点承接小区内违法建设、毁绿占绿、乱堆乱放等高频违法行为查处工作。建立“社区吹哨、城管报到、网格联动、快速处置”工作模式,将执法力量与社区网格深度融合,实现执法服务、问题处置全覆盖。二是开展常态化专项整治行动。针对群众反映强烈、投诉集中的小区乱象,常态化开展专项整治攻坚,逐小区排查、逐问题整改,集中清理存量问题、严控增量隐患。三是构建基层协同治理格局。主动联动街道、社区、物业企业,建立常态化沟通对接、问题移交、联合处置机制,打破部门壁垒、打通治理堵点。指导物业落实前端巡查、日常劝导、问题上报职责,构建“物业前端管控、社区统筹协调、执法后端兜底”的三级治理链条,大幅提升小区问题处置效率。

二、当前存在的问题与短板

对照您提出的系统化、常态化、精细化治理要求,结合自查自纠和基层摸排情况,当前执法进小区工作仍存在诸多不足,治理质效有待进一步提升。一是执法覆盖不够均衡。老旧小区、无物业小区、开放式小区乱象问题多、治理难度大,新建小区管理相对规范,执法力量和人员投入不均衡,同时存在日常巡查有盲区、错时监管有空档,部分隐蔽性、顽固性问题反复反弹。二是协同联动不够系统。部门、街道、社区、物业联动机制不够健全,多为被动处置问题,常态化联合巡查、联合研判、联合整治机制不完善;部分物业履职不到位,前端管控缺位,过度依赖执法兜底,源头治理力度不足。三是执法方式不够精细。多以事后查处、集中整治为主,前置预警、柔性劝导、常态化管控力度不足。

三、系统深化执法进小区下一步工作举措

针对现存问题,结合您的建议,我单位聚焦常态化下沉、精细化执法、协同化共治、制度化长效四大重点,全面提质升级执法进小区工作,切实破解小区治理难题。

(一)聚焦重点乱象,开展系统化专项整治

靶向发力整治小区突出问题,建立小区问题台账,实行排查—交办—整治—复核—销号闭环管理。重点攻坚住宅小区违法建设、毁绿占绿、公共区域乱堆乱放等突出乱象,对新增违法违规行为坚持“露头就打、即查即拆”,对存量问题分类施策、逐步清零,持续净化小区人居环境。

(二)多元联动,构建协同共治新格局

健全城管、街道、社区、物业四位一体联动治理机制,建立月度联合巡查、季度工作研判、疑难问题联合攻坚制度。压实物业企业主体责任,督促物业做好日常巡查、劝阻整改、问题上报等前端工作,对履职不力、放任乱象的物业,依规联动主管部门通报约谈。畅通群众举报渠道,依托12345热线、网格平台、居民反馈等渠道,快速响应群众诉求,形成多方参与、齐抓共管的基层治理合力。

(三)优化执法方式,提升精细化治理水平

坚持柔性治理+刚性执法相结合,对轻微违规行为优先采取劝导教育、限期整改、温馨提示的方式引导自纠;对拒不整改、屡改屡犯、恶意违规的行为,依法从严查处,实现法理情有机统一。建立小区重点问题、重点人群台账,实行常态化跟踪管控,精准破解顽固性、反复性治理难题,推动小区管理从“被动整治”向“主动预防”转变。

四、长效工作保障

下一步,我大队将以您的宝贵建议为契机,持续深化执法进小区工作提质增效,坚持常态长效、系统治理、精准施策、共治共享的工作思路,不断优化执法模式、强化协同联动、夯实治理根基,切实解决群众身边的小区环境乱象问题,全面提升住宅小区人居环境品质和基层治理现代化水平,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

再次感谢您对城市管理工作的关心、支持和宝贵建议!

 

联 系 人:刘健

联系电话:18342790991

 

 

盘锦市城市管理综合行政执法双台子大队

                          2026年7月10日           

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