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全面从严治党 改革实践奏响党建最强音
发表时间:2018-03-12 11:01:24   
文字: 编辑:区网络信息中心 信息来源:盘锦日报

回顾2017年,盘锦市大力推进基层党建工作改革创新,切实解决基层党组织有人办事、有钱办事、有阵地办事、有章理事等难题,让党在基层的根基更牢固、功能更强大,全面提升全市基层党建水平。这一做法得到了省委组织部、中组部的充分肯定和认可,在不同层面推广介绍了盘锦的做法。

盘锦市大力推进基层党建工作改革创新,通过创新机构设置、充实工作人员、抓实权力下放、加大投入保障等措施,有效破解了基层机构设置不完备、党务工作力量不足等老大难问题,激活了基层组织力,党的执政根基更加牢固,使基层党建工作走在了全省的前列……”这是去年1226日,省委领导在全省2017年基层党建述职的会场上,对盘锦基层党建工作接受上级党委检阅的点评。

上一分钟,外一年功。

回顾去年,市委坚持问题导向,从深化党建制度改革入手,制定出台“1+8”系列文件,落实配套改革措施,着力破解强基固本的实践难题。以整合基层党组织功能为手段,抓基层,打基础,切实解决有人办事、有钱办事、有阵地办事、有章理事等难题,全面提升了全市基层党建水平。为此,省委组织部以盘锦为什么能使基层党组织力量倍增为专题,向中组部报送了盘锦的经验。中组部《党建研究参考资料》专题介绍了我市基层党建工作的先进做法,使我市党建工作成为全国的经验。

优化设置 畅通服务群众最后一公里

基础不牢,地动山摇。推进全面从严治党向纵深发展,体制机制始终是基层党组织建设最根本的问题,是难啃的硬骨头,牵一发而动全身。我市推进基层党建改革创新试点起步于2015年、全面推开于2016年、持续深化于2017年。

精简镇街内设机构,加强基层党建力量。同步建立566个镇(街)、村(社区)网格管理中心和党建中心。两个机构人员交叉,开展党建服务、实施网格化管理。

推行基层点菜式放权模式,市、县区根据镇街道、村社区发展需要端菜,把镇街道、村社区能够用得上、接得住、管得好的权力陆续下放,不断增强对基层组织本区域经济社会发展的主导权。将59项服务群众办理事项下放到镇街,55项下放到村社区,切实解决最后一公里问题。

镇街道、村社区制定任务清单、权责清单、便民服务事项清单,简化优化办事流程,推行受理、办结一体化”“一站式,切实减少办事层级,实施全程代办,群众动嘴、干部跑腿。把权、事、物下放给基层,把服务工作交给最贴近老百姓的党组织去做,让基层有权干事,做实基层党组织。

通过改革,一些基层干部反映,两委两中心的设置,使镇街的党务工作,从少数几个人单打独斗变成一个部门集团作战,握指成拳,形成了整体力量,壮大了村和社区基层党建工作的力量,促进了基层党建工作与服务群众工作的有机融合。

以前群众总是跟村里反映,办事真费劲,往这支你往那支你,办个手续时常得跑上好几天。手续一多,老百姓就容易和村干部置气。59项权力下放解决了大问题。村里权力增大了,一些事在村里就可以直接办了。现在好了,许多群众说,党组织的服务无处不在、无时不有、无所不包,多数问题都能在村解决,根本不用群众操心。大洼区大洼街道小堡子村党总支书记赵文彬说。

双台子区胜利街道旌旗社区党总支书记张守芸说:群众看干部能办事儿,对党总支也刮目相看。现在有活动招呼一声,落实得特别快。权力大了,责任也大了,每天都早早到单位,想着怎么干好自己的一摊事,工作积极性也增加了。

创新载体 “互联网+党建智能管理全覆盖

在兴隆台区创新街道党员活动室,记者用触屏笔点击智能电视屏幕的兴隆台区创新街道地图,便看到如下基本信息:全街道有58个党组织,其中党总支11个、社区党支部28……再点击该街道的鹤鸣社区地图,便看到一条条动态信息:2017419日,市委组织部将500本书籍送进社区党总支下辖的盘锦浙江商会党支部,充实阅览室图书资源……这里的工作人员感慨地说:鼠标动一动,只需输入网址,大到市小到村,各个层面的党建工作情况一目了然,这张智慧党建地图带来的便利可不小。

 
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