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双区政办发〔2018〕 26号盘锦市双台子区人民政府办公室关于印发双台子区贯彻省、市政府“重实干、强执行、抓落实” 专项行动实施方案的通知
发表时间:2018-03-29 10:04:56   
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 为深入贯彻落实《辽宁省人民政府办公厅关于开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动的实施意见》(辽政办发〔2018〕5号)和唐一军省长重要讲话精神、《盘锦市人民政府办公室关于印发盘锦市贯彻省政府“重实干、强执行、抓落实”专项行动实施方案的通知》(盘政办发〔2018〕8,做好《实施意见》推进落实工作,确保全经济社会持续健康发展,结合我实际,制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,贯彻落实省委十二届六次全会暨经济工作会议、省“两会”精神,坚持稳中求进工作总基调,持之以恒贯彻落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”,按照高质量发展要求,扎实推进“一带五基地”建设和“五大区域发展战略”,着力打好防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治三大攻坚战,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,聚焦事关长远发展的重点问题、制约转型升级的难点问题和人民群众反映最强烈的突出问题,按照既定目标定位和工作思路,坚持问题导向和成果导向,坚持“大脚板走一线、小分队破难题”,深入开展调查研究,看进度、看质量、看民情、看作风、看效果,做到真走实破、真抓实干、真见成效,让“高标准、高质量、高效率”成为常态,带动全党员干部作风大转变、重点工作大突破、经济发展大提质,不断增强发展新动能、厚植发展新优势、开辟发展新境界,确保完成2018年全改革发展重点任务和年初确定的工作目标,为加快实现国际化中等发达城市、现代化滨河国际城区打下坚实基础。

二、主要任务

贯彻落实省、市政府“重实干、强执行、抓落实”专项行动实施意见,组建专项行动领导小组,实施点对点跟进、实打实解难、面对面服务,确保抓一项成一项、干一件成一件。重点做好八个方面190项重点工作任务。

(一)重大振兴举措抓落实专项行动。主要涉及贯彻党中央、国务院关于东北振兴的重大决策,持之以恒狠抓“四个着力”“三个推进”和中央7号、国务院62号文件落实等12项任务。按照省委、省政府和市委、市政府,区委部署,加快推进“一带五基地”建设,深入实施“五大区域发展战略”,狠抓乡村振兴战略,加快形成现代化经济体系,着力开创振兴新局面。

(二)重大功能平台抓落实专项行动。主要涉及创建国家级创新创业平台、推进国家级水利风景区申报及创建工作等6项任务。各部门要提高平台政策的覆盖率和溢出效应,勇于解放思想,大胆闯、大胆试、大胆干,做到大思路规划、大格局开发、大手笔建设,努力形成新的经济增长点、新的发展动能、新的竞争优势。

(三)重要指标任务抓落实专项行动。主要涉及所属地区生产总值、公共财政预算收入等19项经济类、环保类指标任务。各部门要紧盯指标、分解任务,以提高经济发展质量和效益为前提,加强对经济运行的跟踪分析调度,实际研究解决经济运行中存在的突出问题,力争在实际工作中取得更好的结果,特别是一些环保类、民生类约束性指标,必须坚决完成。

(四)重大改革创新抓落实专项行动。主要涉及深化财税体制改革、推进金融体制改革等45项任务。要围绕重大改革创新项目,紧紧扭住供给侧结构性改革这一主线,坚持创新发展,狠抓改革落地,着力构建创新驱动引领经济发展体制机制,为促进经济社会持续发展提供更加强劲的动力。

(五)重点产业发展抓落实专项行动。主要涉及推进农业供给侧结构性改革、推进工业结构调整优化、推进服务业转型升级等21项任务。要紧紧围绕现代化经济体系,加大招商引资力度,结合产业集群建设、产业转型升级、结构优化调整、修复激活传统动能,扎实做好项目统筹、政策统筹、要素统筹等工作,强化全程服务协同机制,让产业投资更顺畅、产业发展增活力、产业效益上台阶,为经济发展提供有力支撑。

(六)重大项目工程抓落实专项行动。主要涉及推进双台子客运公交枢纽站建设、加快推进华锦加油站项目建设等16项任务。要围绕重大项目工程,抓紧抓实扩大有效投资,做到已批项目抓开工,在建项目抓进度,前期项目抓报批,储备项目抓转化,确保早落地、早建成、早投产、早见效。

(七)重大攻坚任务抓落实专项行动。主要涉及防控金融风险、防控地方养老保险金支付风险等20项任务。要围绕重大攻坚任务,全面动员、全民参与,各司其职、各负其责,打好防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治三大攻坚战,确保每项重大攻坚任务按既定时间节点全面完成。

(八)重点民生工程抓落实专项行动。主要涉及壮大村级集体经济、振兴乡镇经济和推动乡村基础设施提升工程51项任务。要围绕重大民生工程建设,落实以人民为中心的发展思想,积极回应人民群众诉求、满足人民群众需求,按照“规划一张图、建设一盘棋、管理一体化”要求,对症下药、精准施策,加大推进力度,加快建设进度,推动重点民生工程建设提标提效、提速提质,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

三、实施步骤

(一)做好动员部署。3月旬,召开动员大会,进行全面部署。各部门要针对每项任务制定具体实施方案,结合工作实际,制定落实举措,明确任务完成时间表、路线图,科学设置月、季节点和年度标准。各部门要进一步统一思想,明确任务,建立统筹协调抓落实机制,将抓落实摆在首要位置,主要负责同志负总责,分管同志负直接责任,亲自部署、亲自抓落实,一级抓一级,层层抓落实,有力、有序、有效开展抓落实专项行动。

(二)强力推进落实。按照项目任务分工,要沉入一线、走入现场,开展蹲点调研,制定抓落实具体计划,明确进度要求,排列出问题清单,落实责任,精准发力同推进,扑下身子抓落实; 各级领导要结合各自工作职责,主动担当作为,牵头单位要真正发挥牵头作用,责任单位要各司其职,各负其责,通力合作,合力抓落实。

(三)考核总结提高。政府督查室、区绩效考核办将对每项任务序时节点实施月督查、过程考核,并于12 月末前开展抓落实专项行动总结考核。要坚持把抓落实与建章立制结合起来,坚持把抓落实与绩效考核结合起来,形成抓落实长效机制。强化结果导向,根据各部门承担目标任务的月度、季度、半年、年度序时节点任务完成情况对标考核标准,将考核结果拉开档次,考出压力、考出成绩、考出效益。对未完成的项目任务,及时查找问题,立即整改,巩固工作成效,激励先进、鞭策后进。

四、保障措施

(一)加强领导、分工确责。把本次专项行动作为学习贯彻党的十九大精神,全面落实全省经济工作会议、市委七届七次全会和八届一次人代会、区委八届六次全会和九届一次人代会部署,扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化的重要内容,形成“领导负责、以上率下、上下联动”的工作格局和“一项任务、一名牵头领导、一抓到底”的工作机制。成立双台子区“重实干、强执行、抓落实”专项行动领导小组,每月听取一次专项行动进展情况汇报。领导小组下设办公室,办公室设在政府办公室,下设综合协调组、督查考核组、宣传报道组等。区政府办公室主任兼任办公室主任,政府督查室主任兼任办公室副主任。

(二)压实责任、明确要求。坚持以上率下、示范带动,政府班子成员对分管领域的项目任务,要一篙不松抓推进、抓落实,特别是对重大项目任务要压茬抓推进、抓落实。直相关部门要根据各自职能,组建专项行动组赴一线推动落实。各专项行动组要敢于担当、尽责尽职,深入各自负责项目,进村(社区)、进农户、进企业、进项目、进工地,切实做到现状清、问题清、目标清、思路清、工作清。

(三)协同作战、务求实效。本次专项行动实行、镇(街道)级联动、协同作战。各街、镇,区政府各部门,产业开发区管委会要结合实际排列出一批重点抓落实项目,制定行动方案,明确工作计划,由各街、镇,区政府各部门,产业开发区管委会各级领导带队组建抓落实专项行动领导小组,同步推进抓落实。各级各部门要有“功成不必在我”“建功必定有我”的担当,同心同德、攻坚克难、担责尽责,切实将规划图变成施工图、实景图,切实将行动方案变成“沉甸甸”的收获、实实在在的成效。

(四)宣传鼓劲、形成氛围。按照政府统一部署,双台子区“重实干、强执行、抓落实”专项行动领导小组要加强与各新闻媒体协调沟通,制定宣传报道工作方案,跟踪报道专项行动进展情况,发挥舆论导向作用,充分利用各种信息媒介,总结推广各专项行动组抓落实的好经验、好做法、好机制,引导广大干部群众积极参与专项行动,形成真干实干、齐抓落实、共促发展的良好氛围。

 

附件:1.双台子区“重实干、强执行、抓落实”专项行动领导小组成员名单

      2.双台子区关于省政府“重实干、强执行、抓落实”专项行动目标任务分工表

 

政办发【2018】26号.doc
文件类型: .doc 33af877b326bf273a3a9ba6efe60086e.doc (301.50 KB)

 
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