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权利公开
住房和城乡建设局
  • 便民服务事项清单
  • 行政许可事项清单
  • 序号 审批部门 项目名称 子项 设定依据 共同审批部门 审批对象 审批收费
    及依据
    备注
    1 区住房和城乡建设局 辖区内建设工程项目墙改节能设计审查备案   【规范性文件】《关于加强民用建筑工程项目建筑节能审查工作的通知》(建科[2004]174号)三:省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责监督本行政区域内民用建筑工程项目建筑节能审查工作。各级建设行政主管部门要严格依照建设部《实施工程建设强制性标准监督规定》(建设部令第81号),做好民用建筑工程项目施工设计中执行建筑节能标准的管理工作。
    【规范性文件】《盘锦市人民政府关于下放市级行政审批权(第一批)和免收涉企行政事业性收费的决定》(盘政发[2011]20号)
    下放权限
    企业  
    2 区住房和城乡建设局 道路运输服务业备案管理   【地方性法规】 《辽宁省道路运输管理条例》(2011年11月24日修正)
    第三条 在我省行政区域内的道路运输经营者、道路运输从业人员(以下简称从业人员)及其服务对象和道路运输管理人员,应当遵守本条例。
    第四条 省、市、县(含县级市、区,下同)人民政府交通行政主管部门是本行政区域内道路运输的主管部门,其所属的道路运输管理机构履行具体管理职责。
    第三十五条 运输服务包括道路物流服务、客货运输代理、货运信息服务、搬运装卸、货物中转、货物联运、货物包装、仓储服务、集装箱中转经营、客运站经营、货运站经营、客货运停车场经营、商品车发送、机动车驾驶员培训、汽车租赁、从业人员培训等。
    【规范性文件】 《关于印发辽宁省道路运输业备案管理办法的通知》(辽交运法字〔2008〕75号)
    第四条 需要办理道路运输业备案登记的,按照下列规定报备:
    (七) 从事道路运输服务业的,向设立地的运管机构报备。
    企业、个人  
    3 区住房和城乡建设局 辖区内房屋室内装饰装修审批   【规章】 《住宅室内装饰装修管理办法》(建设部令第110号,2002年5月1日颁布)
    第十三条 装修人在住宅室内装饰装修工程开工前,应当向物业管理企业或者房屋管理机构(以下简称物业管理单位)申报登记。
    【规范性文件】 《盘锦市人民政府印发关于调整市区城市管理体质下放城市管理权限意见的通知》(盘政发[2010] 8号) 下放权限
    公民个人  
    4 区住房和城乡建设局 辖区内新成立注册的开发企业、施工企业资质的受理申报   【规章】 《建筑业企业资质管理规定》(建设部令第159号,2007年9月1日颁布)
    第三条 建筑业企业应当按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等条件申请资质,经审查合格,取得建筑业企业资质证书后,方可在资质许可的范围内从事建筑施工活动。
    【规范性文件】 《盘锦市人民政府关于下放市级行政审批权(第一批)和免收涉企行政事业性收费的决定》(盘政发[2011]20号) 下放权限
    企业 初审
    5 区住房和城乡建设局 特困家庭住房补贴复审   【规章】 《廉租住房保障办法》(建设部第162号,2007年12月1日颁布)
    第五条 廉租住房保障方式实行货币补贴和实物配租等相结合。货币补贴是指县级以上地方人民政府向申请廉租住房保障的城市低收入住房困难家庭发放租赁住房补贴,由其自行承租住房。实物配租是指县级以上地方人民政府向申请廉租住房保障的城市低收入住房困难家庭提供住房。
    【规范性文件】 《盘锦市城镇特殊困难家庭住房补贴管理办法》(盘政发[2007]15号)
    第九条 区住房补贴管理机构会同区民政部门在5个工作日内完成对街道办事处报送的《审批表》、初审材料进行复核确认、统计后报市房改办。
    区民政局 公民个人 初审
    6 区住房和城乡建设局 盘锦市城市廉租住房分配复审   【规章】 《廉租住房保障办法》(建设部第162号,2007年12月1日颁布)
    第五条 廉租住房保障方式实行货币补贴和实物配租等相结合。货币补贴是指县级以上地方人民政府向申请廉租住房保障的城市低收入住房困难家庭发放租赁住房补贴,由其自行承租住房。实物配租是指县级以上地方人民政府向申请廉租住房保障的城市低收入住房困难家庭提供住房。
    【规范性文件】 《盘锦市城市廉租住房分配方案》(盘政办发[2009]111号)
    第五条 区住房保障部门收到街道办事处报送的申请材料后,会同区民政部门在10个工作日内完成复审。
    下放权限
    区民政局 公民个人 初审
    7 区住房和城乡建设局 城市辖区内建筑垃圾处置核准   【规章】 《城市建筑垃圾管理规定》(建设部令第139号,2005年6月1日颁布)
    第七条 处置建筑垃圾的单位,应当向城市人民政府市容环境卫生主管部门提出申请,获得城市建筑垃圾处置核准后,方可处置。城市人民政府市容环境卫生主管部门应当在接到申请后的20日内作出是否核准的决定。予以核准的,颁发核准文件;不予核准的,应当告知申请人,并说明理由。 城市建筑垃圾处置核准的具体条件按照《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》执行。
    【规范性文件】 《盘锦市人民政府印发关于调整市区城市管理体质下放城市管理权限意见的通知》(盘政发[2010] 8号) 下放权限
    企业、行政机关、事业单位、社会组织等  
    8 区住房和城乡建设局 辖区内建筑起重机械、塔吊拆装单位备案   【规章】《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部令第166号、2008年6月1日施行)
    第五条:建筑起重机械出租、自购单位在起重机械首次安装前,应当持建筑起重机械牿设备制造许可证、产品合格证和制造监督检验证明到本单位工商注册所在地县级以上人民政府建设主管部门办理备案。 【行政法规】 《特种设备安全检查条例》(国务院令第373号、2003年6月1日颁布)
    第二十五条 特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内特种设备使用单位应当向直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门登记。
    【规范性文件】 《盘锦市人民政府关于调整市区城市管理体制下放城市管理权限意见的通知》(盘政发[2010]8号) 下放权限
    企业  
    9 区住房和城乡建设局 建筑起重机械安装拆卸告知备案   【规章】《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部令第166号、2008年6月1日施行)
    第十二条 第五款:将建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案、安装、拆卸人员名单,安装、拆卸时间等材料报施工总承包单位和监理单位审核后,告知工程所在在县级以上地方人民政府建设主管部门。
    企业  
    10 区住房和城乡建设局 前期物业管理招投标备案   【规范文件】 《前期物业管理招标投标管理暂行办法》(建住[2003]130号)
    第三十七条 招标人应当向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知所有未中标的投标人,并应当返还其投标书.招标人应当自确定中标人之日起15日内,向物业项目所在地的县级以上地方人民政府房地产行政主管部门备案。
    企业  
    11 区住房和城乡建设局 辖区内业主委员会登记备案   【规章】 《业主大会和业主委员会指导规则》 (建房〔2009〕274号 ) 第三十三条 业主委员会应当自选举产生之日起30日内,持下列文件向物业所在地的区、县房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府办理备案手续。 所在街道、社区 社会组织  
    12 区住房和城乡建设局 辖区内物业管理企业的资质初审   【规章】 《物业服务企业资质管理办法》(建设部令第164号,2007年10月30日颁布 ) 第十条 资质审批部门应当自受理企业申请之日起20个工作日内,对符合相应资质等级条件的企业核发资质证书;一级资质审批前,应当由省、自治区人民政府建设主管部门或者直辖市人民政府房地产主管部门审查,审查期限为20个工作日。
    【规范文件】 《盘锦市人民政府印发关于调整市区城市管理体质下放城市管理权限意见的通知》(盘政发[2010] 8号)
    下放权限
    企业 初审
    13 区住房和城乡建设局 燃气经营许可初审   【规范性文件】 《辽宁省燃气经营许可管理办法》(辽住建发[2012]25号,2012年4月24日颁布) 第四条 燃气经营许可证实行分级审批。从事燃气经营活动的企业必须取得设区的市、县(市)燃气行政主管部门颁发的《燃气经营许可证》后,方可到工商行政管理部门依法办理登记手续,并从事燃气经营活动。
    【规章】 《盘锦市人民政府令》(盘锦市人民政府令第49号,2013年8月15日颁布) 第九条 对燃气经营实行许可证制度,从事燃气经营活动的企业,具备《辽宁省燃气经营许可管理办法》规定条件的,由市、县人民政府建设行政主管部门核发燃气经营许可证。申请人凭燃气经营许可证到工商行政管理部门依法办理登记手续。 第十三条 管道燃气经营者因施工、检修等原因需要临时调整供气量或者暂停供气的,应经建设行政主管部门批准,并将作业时间和影响区域提前48小时予以公告或者书面通知燃气用户,并按照有关规定及时恢复正常供气;因突发事件影响供气的,应当采取紧急措施并及时通知燃气用户。燃气经营者停业、歇业的,应当事先对其供气范围内的燃气用户正常用气作出妥善安排,并在90个工作日前向所在地建设行政主管部门报告,经批准方可停业、歇
    业。
    【规范文件】 《盘锦市人民政府关于公布市本级行政审批项目第七次清理结果的通知》(盘政发[2012] 32号) 下放权限
    公民个人、企业、社会团体 初审
    14 区住房和城乡建设局 城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批   【规章】 《城市生活垃圾管理办法》(建设部令第157号,2007年7月1日颁布) 第三章第十七条 从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业,应当取得城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证。未取得城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证的企业,不得从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输活动。 第二十五条 从事城市生活垃圾经营性处置的企业,应当向所在地直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门取得城市生活垃圾经营性处置服务许可证。 企业、行政机关、事业单位、社会组织  
    15 区住房和城乡建设局 建设项目大气环境影响评价使用非气象主管机构提供的气象资料审查   【规章】 《气象行政许可实施办法》(中国气象局令第17号,2008年10月9日颁布)
    第十三条第(一)款 下列气象行政许可项目由县级气象主管机构实施:
    (一) 建设项目大气环境影响评价使用气象资料审查。
    行政机关、
    社会组织
     
    16 区住房和城乡建设局 建设项目选址规划气象审查   【规范性文件】 《辽宁省气象局关于印发辽宁省建设项目选址规划气象审查工作管理办法的通知》(辽气发〔2013〕30号)
    第四条 省、市、县气象部门,按照各自职责,依法做好建设项目选址规划气象审查工作。市、县政府有关主管部门批准、核准的建设项目,由同级气象主管部门依法出具审查意见。
    企业  
    17 区住房和城乡建设局 建设工程项目(不含超限高层项目)的抗震设防技术审查   【规章】 《房屋建筑工程抗震设防管理规定》(建设部令第148号,2005年12月31日颁布)
    第四条 国务院建设主管部门负责全国房屋建筑工程抗震设防的监督管理工作。县级以上地方人民政府建设主管部门负责本行政区域内房屋建筑工程抗震设防的监督管理工作。
    企业  
    18 区住房和城乡建设局 城市新建、改建、扩建供热工程的行政审查   【规范性文件】 《辽宁省城市供热管理办法》(辽宁省人民政府令第152号,2012年12月18日颁布)
    第八条 新建、改建、扩建城市供热工程,应当符合城市供热规划,经城市供热行政主管部门审查同意后,办理有关基本建设审批手续。
    企业、行政机关、事业单位、社会组织  
    19 区住房和城乡建设局 防雷装置设计审核   【规章】 《气象行政许可实施办法》(中国气象局令第17号,2008年10月9日颁布)
    第十三条第(二)款 下列气象行政许可项目由县级气象主管机构实施:
    (二) 防雷装置设计审核。
    企业  
    20 区住房和城乡建设局 建设项目选址审核   【规章】 《辽宁省建设项目选址规划管理办法》( 辽宁省人民政府令第276号,2013年1月14日颁布)
    第七条 建设单位申请核发选址意见书,应当提交下列材料:(六)国家安全、地震、气象、文物、军事管理等部门依法出具的意见书。  
    公民个人、企业、行政机关、事业单位、社会组织  
    21 区住房和城乡建设局 人民防空工程质量监督和
    备案
      【规范性文件】《人民防空工程建设管理规定》(国人防办字[2003]第18号)
    第三十条:人民防空工程建设实行质量监督管理制度。县级以上人民政府人民防空主管部门对本行政区域内的人民防空工程质量实施监督管理。
    第三十八条:人民防空工程竣工验收实行备案制度。人民防空工程建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内,将工程竣工验收报告和接受委托的工程质量监督机构及有关部门出具的认可文件报人民防空主管部门备案。
    公民个人、企业、行政机关、事业单位、社会组织  
    22 区住房和城乡建设局 辖区内建设工程项目施工图审查备案   【规章】 《房屋建筑和市政基础工程施工图设计文件审查管理办法》(建设部13号部令,2013年4月27日日颁布)
    第四条 国务院住房城乡建设主管部门负责对全国的施工图审查工作实施指导、监督。县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责对本行政区域内的施工图审查工作实施监督管理。
    第五条 省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应当按照本办法规定的审查机构条件,结合本行政区域内的建设规模,确定相应数量的审查机构。具体办法由国务院住房城乡建设主管部门另行规定,审查机构是专门从事施工图审查业务,不以营利为目的的独立法人。省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应当将审查机构名录报国务院住房城乡建设主管部门备案,并向社会公布。
    企业  
    23 区住房和城乡建设局 辖区内建设工程项目竣工验收备案   【规章】 《住房和城乡建设部房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》(建设部令第78号,2009年10月19日颁布)
    第三条 国务院住房和城乡建设主管部门负责全国房屋建筑和市政基础设施工程的竣工验收备案管理工作。县级以上地方人民政府建设主管部门负责本行政区域内工程的竣工验收备案管理工作。
    【规范性文件】 《盘锦市人民政府关于下放市级行政审批权(第一批)和免收涉企行政事业性收费的决定》盘政发[2011]20号 下放权限
    企业  
    24 区住房和城乡建设局 辖区内建设工程项目监理合同备案   【规范性文件】 《辽宁省建设工程委托监理合同备案规定(实行)》(建设部第89号令,2001年6月1日颁布)
    第四条 省建设主管部门负责全省监理合同备案的监督管理,省辖市、县(市、区)建设主管部门作为备案机关,负责本行政区域内监理合同备案的办理与监督管理。
    企业  
    25 区住房和城乡建设局 防雷装置竣工验收   【规章】 《气象行政许可实施办法》(中国气象局令第17号,2008年10月9日颁布)
    第十三条第(三)款 下列气象行政许可项目由县级气象主管机构实施:
    (三) 防雷装置竣工验收。
    企业  
    26 区住房和城乡建设局 重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程以及实行地震动参数复核的建设工程竣工验收   【规章】 《辽宁省建设工程抗震设防要求管理办法》(省政府令第165号,2004年2月7日颁布)
    第十一条第二款 重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程以及实行地震动参数复核的建设工程竣工验收时,建设单位应当邀请建设工程所在地负责管理地震工作的部门或者机构验收抗震设防要求采用情况。抗震设防要求未经验收或者经验收不合格的,不得将建设工程交付使用。
    公民个人、企业、行政机关、事业单位、社会组织  
    27 区住房和城乡建设局 燃气工程建设审批初审   【行政法规】 《城镇燃气管理条例》(国务院令第583号,2011年3月1日颁布)
    第十一条 进行新区建设、旧区改造,应当按照城乡规划和燃气发展规划配套建设燃气设施或者预留燃气设施建设用地。对燃气发展规划范围内的燃气设施建设工程,城乡规划主管部门在依法核发选址意见书时,应当就燃气设施建设是否符合燃气发展规划征求燃气管理部门的意见;不需要核发选址意见书的,城乡规划主管部门在依法核发建设用地规划许可证或者乡村建设规划许可证时,应当就燃气设施建设是否符合燃气发展规划征求燃气管理部门的意见。燃气设施建设工程竣工后,建设单位应当依法组织竣工验收,并自竣工验收合格之日起15日内,将竣工验收情况报燃气管理部门备案。
    【规章】 《盘锦市人民政府令》(盘锦市人民政府令第49号,2013年8月15日颁布)
    第八条 新建、扩建、改建燃气设施建设工程,应当符合基本建设程序,经城乡规划主管部门批准,并经市、县(区)建设行政主管部门审查同意。燃气设施建设工程竣工后,建设单位应当依法组织竣工验收,并自竣工验收合格之日起15日内,将竣工验收资料和燃气设施安全运行保障方案报市、县(区)建设行政主管部门备案。
    公民个人、机关、事业单位、企业、社会团体 初审
    28 区住房和城乡建设局 辖区内建设工程项目墙改节能竣工验收备案   【规章】 《建设部关于新建居住建筑严格执行节能设计标准的通知》(建科[2005]55号,2005年4月15日颁布)
     二 明确各方责任,严格执行标准??(四)建设单位要遵守国家节约能源和保护环境的有关法律法规,按照相应的建筑节能设计标准和技术要求委托工程项目的规划设计、开工建设、组织竣工验收,并应将节能工程竣工验收报告报建筑节能管理机构备案。
     【规章】 《?关于加强民用建筑工程项目建筑节能审查工作的通知》(建科[2004]174号,中华人民共和国建设部2004年10月12日颁布)
     四 各级建设行政主管部门要加强对建筑节能重要部位专项检查工作,重点对建筑物的围护结构(含墙体、屋面、门窗等)和供热采暖或制冷系统在主体完工、竣工验收两个阶段及时进行单项检查,以判定工程项目的新型墙体材料使用情况、屋面保温情况、门窗热工性能、供热采暖、制冷系统的热效率和管道保温情况等。
    企业  
    29 区住房和城乡建设局 工程类别确认   【规章】 《辽宁省建筑工程工程量清单计价监督管理办法》(辽建发(200426号))第七条辽宁省建设行政主管部门负责全省工程量清单计价管理,各市建设行政主管部门负责本行政区域内的建设工程工程量清单计价管理。具体工作可以委托市工程造价管理机构负责 企业  
    30 区住房和城乡建设局 勘察、设计、施工、监理企业出入境备案  

    1、《建设工程勘察设计资质管理规定》(建设部令第160号);第四条 国务院建设主管部门负责全国建设工程勘察、工程设计资质的统一监督管理。国务院铁路、交通、水利、信息产业、民航等有关部门配合国务院建设主管部门实施相应行业的建设工程勘察、工程设计资质管理工作。
       省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责本行政区域内建设工程勘察、工程设计资质的统一监督管理。省、自治区、直辖市人民政府交通、水利、信息产业等有关部门配合同级建设主管部门实施本行政区域内相应行业的建设工程勘察、工程设计资质管理工作。

    2、《辽宁省入出境承包工程管理规定》 (1999年1月1日施行)   第六条 辽宁省建设行政主管部门负责对全省入、 出境承包工程的监督管理。各市建设行政主管部门按本规定负责对入,出所属行政区域承包工程的监督管理,每季度末对本市入、出境承包工程情况汇总报省建设行政主管部门。                    

    3、辽宁省工程监理企业资质管理规定实施意见(辽建[2008]136号第三条省建设行政主管部门负责全省行政区域内工程监理企业资质管理工作。市、县建设行政主管部门负责本行政区域内工程监理企业资质管理工作。

    企业  
    31 区住房和城乡建设局 燃气燃烧器具安装维修企业资质审批  

    盘政发【2015】37号下放权限 【行政法规】  《城镇燃气管理条例》(国务院令第583号,2011年3月1日颁布)第三十二条  燃气燃烧器具生产单位、销售单位应当设立或者委托设立售后服务站点,配备经考核合格的燃气燃烧器具安装、维修人员,负责售后的安装、维修服务。燃气燃烧器具的安装、维修,应当符合国家有关标准。

    企业 备案
    32 区住房和城乡建设局 道路货物运输企业管理   【行政法规】  《中华人民共和国道路运输条例》(国务院令第406号,2012年11月9日修正)
    第二条 从事道路运输经营以及道路运输相关业务的,应当遵守本条例。  前款所称道路运输经营包括道路旅客运输经营(以下简称客运经营)和道路货物运输经营(以下简称货运经营);道路运输相关业务包括站(场)经营、机动车维修经营、机动车驾驶员培训。
    第七条 国务院交通主管部门主管全国道路运输管理工作。  县级以上地方人民政府交通主管部门负责组织领导本行政区域的道路运输管理工作。  县级以上道路运输管理机构负责具体实施道路运输管理工作。
    【规章】《道路货物运输及站场管理规定》2005年6月16日交通部以交通部令2005年第6号发布
    第五条   交通部主管全国道路货物运输和货运站管理工作。
        县级以上地方人民政府交通主管部门负责组织领导本行政区域的道路货物运输和货运站管理工作。
        县级以上道路运输管理机构具体实施本行政区域的道路货物运输和货运站管理工作。
    【规范性文件】关于修订印发《道路运输管理工作规范》的通知 交运便字[2014]181号
    第三章  道路货物运输管理工作规范 第一节道路货物运输经营许可 四、设立子公司许可程序 五、设立公司报备程序 七、经营许可变更 八、终止经营 九、货运车辆异动 第二节道路货物运输日常监督管理 二、道路货物运输企业质量信誉考核。
    第五章  道路货运站(场)管理工作规范 第一节 道路货运站(场)经营许可  四、道路货运站(场)经营许可的娈更与终止许可办理程序 第二节 道路货运站(场)监督管理  二、道路货运站(场)企业质量信誉考核。
    企业  
    33 区住房和城乡建设局 道路机动车维修企业管理   【行政法规】  《中华人民共和国道路运输条例》(国务院令第406号,2012年11月9日修正)
    第二条 从事道路运输经营以及道路运输相关业务的,应当遵守本条例。  前款所称道路运输经营包括道路旅客运输经营(以下简称客运经营)和道路货物运输经营(以下简称货运经营);道路运输相关业务包括站(场)经营、机动车维修经营、机动车驾驶员培训。
    第七条 国务院交通主管部门主管全国道路运输管理工作。  县级以上地方人民政府交通主管部门负责组织领导本行政区域的道路运输管理工作。  县级以上道路运输管理机构负责具体实施道路运输管理工作。
    【规章】 《机动车维修管理规定》2005年6月24日中华人民共和国交通部以交通部令2005年第7号发布
    第六条  交通部主管全国机动车维修管理工作。
    县级以上地方人民政府交通主管部门负责组织领导本行政区域的机动车维修管理工作。
    县级以上道路运输管理机构负责具体实施本行政区域内的机动车维修管理工作。
    【规范性文件】关于修订印发《道路运输管理工作规范》的通知 交运便字[2014]181号
    第八章 机动车维修管理工作规范  第一节 机动车维修经营许可  六、机动车维修连锁经营许可办理程序  七、机动车维修经营许可变更和终止经营 第二节 机动车维修管理 三、机动车维修企业质量信誉考核。
    企业、个人  
    34 区住房和城乡建设局 县际道路旅客运输车辆年度审验    【规章】  《道路旅客运输及客运站管理规定》(交通部令第10号,2012年12月11日修正)
    第三十七条 县级以上道路运输管理机构应当定期对客运车辆进行审验,每年审验一次。审验内容包括:
      (一)车辆违章记录;
      (二)车辆技术档案;
      (三)车辆结构、尺寸变动情况;
      (四)按规定安装、使用符合国家标准的行车记录仪情况;
      (五)客运经营者为客运车辆投保承运人责任险情况。
      审验符合要求的,道路运输管理机构在《道路运输证》审验记录栏中注明;不符合要求的,应当责令限期改正或者办理变更手续。
    企业  
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