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双台子区发展和改革局行政执法事项清单
发布时间：2022-04-19
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| 序号 | 项目 名称 |
执法类别 | 执法主体 | 承办 机构 |
执法依据 | 实施 对象 |
办理 时限 |
收费依 据标准 |
备注 | |||||
| 法律 | 行政 法规 |
地方 性法规 |
部委 规章 |
政府 规章 |
规范 性文件 |
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| 1 | 石油天然气管道受限制区域施工保护方案许可 | 行政许可 | 区发改局 | 区发改局 | 【法律】《中华人民共和国行政许可法》第二十二条：行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。 《中华人民共和国石油天然气管道保护法》 第十三条管道建设的选线应当避开地震活动断层和容易发生洪灾、地质灾害的区域，与建筑物、构筑物、铁路、公路、航道、港口、市政设施、军事设施、电缆、光缆等保持本法和有关法律、行政法规以及国家技术规范的强制性要求规定的保护距离。 新建管道通过的区域受地理条件限制，不能满足前款规定的管道保护要求的，管道企业应当提出防护方案，经管道保护方面的专家评审论证，并经管道所在地县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门批准后，方可建设。 |
法人 | 20个工作日 | 不收费 | ||||||
| 2 | 石油天然气管道保护范围内特定施工作业许可 | 行政许可 | 区发改局 | 区发改局 | 【法律】《中华人民共和国行政许可法》第二十二条：行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。 《中华人民共和国石油天然气管道保护法》 第三十五条进行下列施工作业，施工单位应当向管道所在地县级人民政府主管管道保护工作的部门提出申请： （一）穿跨越管道的施工作业； （二）在管道线路中心线两侧各五米至五十米和本法第五十八条第一项所列管道附属设施周边一百米地域范围内，新建、改建、扩建铁路、公路、河渠，架设电力线路，埋设地下电缆、光缆，设置安全接地体、避雷接地体； （三）在管道线路中心线两侧各二百米和本法第五十八条第一项所列管道附属设施周边五百米地域范围内，进行爆破、地震法勘探或者工程挖掘、工程钻探、采矿。 县级人民政府主管管道保护工作的部门接到申请后，应当组织施工单位与管道企业协商确定施工作业方案，并签订安全防护协议；协商不成的，主管管道保护工作的部门应当组织进行安全评审，作出是否批准作业的决定。 |
法人 | 20个工作日 | 不收费 | ||||||
| 3 | 对价格监测工作取得突出成绩的单位和个人给予表彰和奖励 | 行政奖励 | 区发改局 | 区发改局 | 【规章】《价格监测规定》（国家发展改革委令第1号） 第三条国务院价格主管部门负责组织和协调全国价格监测工作，县级以上各级人民政府价格主管部门负责组织和协调本地区的价格监测工作。价格监测的具体工作，由各级人民政府价格主管部门的价格监测机构及相关业务机构负责实施。 第二十四条政府价格主管部门对本级价格监测工作成绩突出的单位和个人可给予表彰和适当的奖励。 |
公民、法人 | 30个工作日 | 不收费 | ||||||
| 4 | 对在循环经济管理、科学技术研究、产品开发、示范和推广工作中做出显著成绩的单位和个人的表彰奖励 | 行政奖励 | 区发改局 | 区发改局 | 《中华人民共和国循环经济促进法》第四十八条,县级以上人民政府及其有关部门应当对在循环经济管理、科学技术研究、产品开发、示范和推广工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。 | 公民、法人 | 30个工作日 | 不收费 | ||||||
| 5 | 对违反《企业投资项目核准和备案管理条例》行为的处罚1.对企业未依法办理核准手续开工建设或者未按照核准的建设地点、建设规模、建设内容等进行建设行为的处罚 | 行政处罚 | 区发改局 | 区发改局 | 【行政法规】《企业投资项目核准和备案管理条例》（2016年12月14日国务院令第673号） 第十八条 以欺骗、 贿赂等不正当手段取得项目核准文件，尚未开工建设的，由核准机关撤销核准文件，处项目总投资额1‰以上5‰以下的罚款；已经开工建设的，依照前款规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 【规章】《企业投资项目核准和备案管理办法》（2017年国家发展改革委第2号令） 第五十六条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得项目核准文件，尚未开工建设的，由核准机关撤销核准文件，处项目总投资额1‰以上5‰以下的罚款;已经开工建设的，依照前款规定予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 |
法人 | 20个工作日 | 不收费 | ||||||
| 6 | 对违反《企业投资项目核准和备案管理条例》行为的处罚2.对以欺骗、 贿赂等不正当手段取得项目核准文件行为的处罚 | 行政处罚 | 区发改局 | 区发改局 | 【行政法规】《企业投资项目核准和备案管理条例》（2016年12月14日国务院令第673号） 第十九条 实行备案管理的项目，企业未依照本条例规定将项目信息或者已备案项目的信息变更情况告知备案机关，或者向备案机关提供虚假信息的，由备案机关责令限期改正；逾期不改正的，处2万元以上5万元以下的罚款。 【规章】《企业投资项目核准和备案管理办法》（2017年国家发展改革委第2号令） 第五十七条 实行备案管理的项目，企业未依法将项目信息或者已备案项目信息变更情况告知备案机关，或者向备案机关提供虚假信息的，由备案机关责令限期改正;逾期不改正的，处2万元以上5万元以下的罚款。 |
法人 | 20个工作日 | 不收费 | ||||||
| 7 | 对违反《企业投资项目核准和备案管理条例》行为的处罚3.对未依法备案项目信息且经责令逾期不改正行为的处罚 | 行政处罚 | 区发改局 | 区发改局 | 【行政法规】《企业投资项目核准和备案管理条例》（2016年12月14日国务院令第673号） 第二十条 企业投资建设产业政策禁止投资建设项目的，由县级以上人民政府投资主管部门责令停止建设或者责令停产并恢复原状，对企业处项目总投资额5‰以上10‰以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5万元以上10万元以下的罚款，属于国家工作人员的，依法给予处分。法律、行政法规另有规定的，依照其规定。 【规章】《企业投资项目核准和备案管理办法》（2017年国家发展改革委第2号令） 第五十八条 企业投资建设产业政策禁止投资建设项目的，由县级以上人民政府投资主管部门责令停止建设或者责令停产并恢复原状，对企业处项目总投资额5‰以上10‰以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5万元以上10万元以下的罚款，属于国家工作人员的，依法给予处分。法律、行政法规另有规定的，依照其规定。 |
法人 | 20个工作日 | 不收费 | ||||||
| 8 | 对违反《企业投资项目核准和备案管理条例》行为的处罚4.对投资建设产业政策禁止投资建设项目行为的处罚 | 行政处罚 | 区发改局 | 区发改局 | 【行政法规】《企业投资项目核准和备案管理条例》（2016年12月14日国务院令第673号） 第十九条 实行备案管理的项目，企业未依照本条例规定将项目信息或者已备案项目的信息变更情况告知备案机关，或者向备案机关提供虚假信息的，由备案机关责令限期改正；逾期不改正的，处2万元以上5万元以下的罚款。 【规章】《企业投资项目核准和备案管理办法》（2017年国家发展改革委第2号令） 第五十七条 实行备案管理的项目，企业未依法将项目信息或者已备案项目信息变更情况告知备案机关，或者向备案机关提供虚假信息的，由备案机关责令限期改正;逾期不改正的，处2万元以上5万元以下的罚款。 |
法人 | 20个工作日 | 不收费 | ||||||
| 9 | 对违反《中华人民共和国石油天然气管道保护法》行为的处罚1.对管道企业违法行为的处罚 | 行政处罚 | 区发改局 | 区发改局 | 【法律】《中华人民共和国石油天然气管道保护法》（2010年10月1日起实施） 第五十条 管道企业有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门责令限期改正；逾期不改正的，处二万元以上十万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分： （一）未依照本法规定对管道进行巡护、检测和维修的； （二）对不符合安全使用条件的管道未及时更新、改造或者停止使用的； （三）未依照本法规定设置、修复或者更新有关管道标志的； （四）未依照本法规定将管道竣工测量图报人民政府主管管道保护工作的部门备案的； （五）未制定本企业管道事故应急预案，或者未将本企业管道事故应急预案报人民政府主管管道保护工作的部门备案的； （六）发生管道事故，未采取有效措施消除或者减轻事故危害的； （七）未对停止运行、封存、报废的管道采取必要的安全防护措施的。 【规范性文件】《中共辽宁省委办公厅 辽宁省人民政府办公厅关于印发<辽宁省发展和改革委员会职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（厅秘发〔2018〕168号） （十二）负责全省石油、天然气（包括天然气、煤层气和煤制气，不包括城镇燃气）管道的保护工作，统筹协调管道保护的重大问题。 【规范性文件】《关于取消下放调整一批省级行政职权事项的决定》（辽政发[2020]17号），该事项已下放至市级发改部门。 |
公民、法人 | 20个工作日 | 不收费 | ||||||
| 10 | 对违反《中华人民共和国石油天然气管道保护法》行为的处罚2.对实施危害管道安全行为的处罚 | 行政处罚 | 区发改局 | 区发改局 | 【法律】《中华人民共和国石油天然气管道保护法》（2010年10月1日起实施） 第五十二条 违反本法第二十九条、第三十条、第三十二条或者第三十三条第一款的规定，实施危害管道安全行为的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门责令停止违法行为；情节较重的，对单位处一万元以上十万元以下的罚款，对个人处二百元以上二千元以下的罚款；对违法修建的建筑物、构筑物或者其他设施限期拆除；逾期未拆除的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门组织拆除，所需费用由违法行为人承担。 【规范性文件】《中共辽宁省委办公厅 辽宁省人民政府办公厅关于印发<辽宁省发展和改革委员会职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（厅秘发〔2018〕168号） （十二）负责全省石油、天然气（包括天然气、煤层气和煤制气，不包括城镇燃气）管道的保护工作，统筹协调管道保护的重大问题。 【规范性文件】《关于取消下放调整一批省级行政职权事项的决定》（辽政发[2020]17号），该事项已下放至市级发改部门。 |
公民、法人 | 20个工作日 | 不收费 | ||||||
| 11 | 对违反《中华人民共和国石油天然气管道保护法》行为的处罚3.对未经依法批准进行施工作业行为的处罚 | 行政处罚 | 区发改局 | 区发改局 | 【法律】《中华人民共和国石油天然气管道保护法》（2010年10月1日起实施） 第五十三条 未经依法批准，进行本法第三十三条第二款或者第三十五条规定的施工作业的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门责令停止违法行为；情节较重的，处一万元以上五万元以下的罚款；对违法修建的危害管道安全的建筑物、构筑物或者其他设施限期拆除；逾期未拆除的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门组织拆除，所需费用由违法行为人承担。 【规范性文件】《中共辽宁省委办公厅 辽宁省人民政府办公厅关于印发<辽宁省发展和改革委员会职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（厅秘发〔2018〕168号） （十二）负责全省石油、天然气（包括天然气、煤层气和煤制气，不包括城镇燃气）管道的保护工作，统筹协调管道保护的重大问题。 【规范性文件】《关于取消下放调整一批省级行政职权事项的决定》（辽政发[2020]17号），该事项已下放至市级发改部门。 |
公民、法人 | 20个工作日 | 不收费 | ||||||
| 12 | 对违反《中华人民共和国石油天然气管道保护法》行为的处罚4.对擅自开启、关闭管道阀门等行为的处罚 | 行政处罚 | 区发改局 | 区发改局 | 【法律】《中华人民共和国石油天然气管道保护法》（2010年10月1日起实施） 第五十四条 违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门责令改正；情节严重的，处二百元以上一千元以下的罚款： （一）擅自开启、关闭管道阀门的； （二）移动、毁损、涂改管道标志的； （三）在埋地管道上方巡查便道上行驶重型车辆的； （四）在地面管道线路、架空管道线路和管桥上行走或者放置重物的； （五）阻碍依法进行的管道建设的。 【规范性文件】《中共辽宁省委办公厅 辽宁省人民政府办公厅关于印发<辽宁省发展和改革委员会职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（厅秘发〔2018〕168号） （十二）负责全省石油、天然气（包括天然气、煤层气和煤制气，不包括城镇燃气）管道的保护工作，统筹协调管道保护的重大问题。 【规范性文件】《关于取消下放调整一批省级行政职权事项的决定》（辽政发[2020]17号），该事项已下放至市级发改部门。 |
公民、法人 | 20个工作日 | 不收费 | ||||||
| 13 | 对信用评估机构违规行为的处罚 | 行政处罚 | 区发改局 | 区发改局 | 【规章】《辽宁省企业信用信息征集发布使用办法》（辽宁省人民政府令第220号，2008年9月1日施行）第四十条 信用评估机构违反本办法，有下列行为之一的，由企业信用信息主管部门责令改正，并按照下列规定处以罚款：（一）明知企业信用信息虚假仍以其为基础数据进行评估的，处1万元以上3万元以下罚款；（二）虚构、篡改、骗取、窃取企业信用信息或者采取胁迫等不正当手段获取企业信用信息的，处5000元以上1万元以下罚款；（三）未按照规定备案，拒绝、阻挠监督检查或者不如实提供有关资料的，处500元以上1000元以下罚款。 | 法人 | 20个工作日 | 不收费 | ||||||
| 14 | 对未按照规定进行粮食收购备案或者提供虚假备案信息行为的处罚 | 行政处罚 | 区发改局 | 区发改局 | 【行政法规】《粮食流通管理条例》（2021年2月15日国务院令第740号，4月15日起施行） 第四十三条 粮食收购企业未按照规定备案或者提供虚假备案信息的，由粮食和储备行政管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处2万元以上5万元以下罚款。 |
粮食经营者 | 15个工作日 | 不收费 | ||||||
| 15 | 对粮食收购者、经营者违法行为的处罚 | 行政处罚 | 区发改局 | 区发改局 | 【行政法规】《粮食流通管理条例》（2021年2月15日国务院令第740号，4月15日起施行） 第四十五条 有下列情形之一的，由粮食和储备行政管理部门责令改正，予以警告，可以处20万元以下的罚款；情节严重的，并处20万元以上50万元以下罚款：（一）粮食收购者未执行国家粮食质量标准的；（二）粮食收购者未及时向售粮者支付售粮款；（三）粮食收购者违反本条例规定代扣、代缴税、费和其他款项；（四）粮食收购者收购粮食，未按照国家有关规定进行质量安全检验，或者对不符合食品安全标准的粮食未作为非食用用途单位储存；（五）从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业未建立粮食经营台账，或者未按照规定报送粮食基本数据和有关情况；（六）粮食储存企业未按照规定进行粮食销售出库质量安全检验。 |
粮食经营者 | 15个工作日 | 不收费 | ||||||
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