杨单委员：

您提出的《关于双台子区“十五五”期间培育石化产业新动能的建议》收悉。首先，衷心感谢您对我区石化及精细化工产业高质量发展的高度关注与大力支持。您立足“十五五”规划布局、着眼培育新质生产力，提出的抓住大项目建设、加大产业转型升级力度、鼓励自主创新研发、推进绿色智能发展、建设服务型开发区、健全完善招商机制六方面建议，切合我区产业实际、契合发展方向，具有很强的前瞻性、针对性和指导性。我局高度重视，组织相关科室认真学习研究，结合全区化工产业发展现状、重点工作推进情况及“十五五”规划编制安排，现答复如下：

一、聚力技改攻坚与项目建设，激活产业迭代升级新动能

技术改造是传统产业转型升级的关键一招。我局坚持把技改升级作为培育石化产业新动能的重要抓手，以政策赋能、项目牵引，推动存量企业加速迭代，主要做了以下工作。

一是坚持以政策赋能为抓手，统筹推进工业设备更新、技术改造和数字化智能化改造，助力企业提升核心竞争力。全面开展技改惠企政策入企宣讲和精准推送，动员企业抢抓政策红利，主动实施生产线升级、工艺革新和产能优化项目。建立全区工业设备更新和技术改造项目动态需求清单，实时掌握审批、建设、投产全流程进度，推动技改项目快落地、快投产、快见效。

二是重点项目梯次推进、成效初显：鹏鹞生物10万吨/年生物质液体燃料技改项目全面竣工投产，5月27日该企业生产的5000吨烃基生物柴油从营口港出口比利时，实现盘锦绿色生物燃料规模化出口零的突破；三力中科污水处理提升项目已完成厂区改造扩建；研峰科技年产600吨新材料技改项目已取得环评和安全预评价批复，正在编制设计专篇；东科新能源顺利复工复产，恢复正常产能供应。

二、深化企业数字化转型，加速工业数字经济赋能

数字经济是培育产业新动能的重要方向。我局紧扣中小企业数字化转型要求，坚持因企施策、梯次推进，着力破解企业不敢转、不愿转、不会转难题，为产业升级插上“数字翅膀”。

一是构建“摸排储备—精准培育—验收提质”全链条工作体系，建立数字化转型项目储备库，通过全覆盖走访与精准摸排相结合，全面掌握企业生产经营现状、改造需求及转型意愿，筛选优质企业纳入重点培育名单，实行一对一专员帮扶。

二是转型培育梯次见效：截至5月末，累计走访辖区工业企业70余家，完成数字化转型备案签约企业12家，其中6家已顺利通过区级验收，2家验收资料已完善、正在有序开展现场验收；6月新增鲁华泓锦、盘锦混凝土有限公司、金雨机械3家企业完成数字化转型签约，截至目前共完成签约企业15家。按照工作推进计划，6月底将完成欧柏科思、洪鼎化工2家企业数字化转型项目验收。

三、加快绿色工厂梯度培育，推动产业低碳转型

绿色是石化产业高质量发展的底色。我局以构建绿色制造体系为抓手，加快工业领域节能降碳和绿色动能转换，推动更多企业迈入绿色制造梯队。

一是主动靠前服务，精准解读绿色工厂评价标准、申报流程及材料规范，组织三力中科、洪鼎化工等5家企业申报市级绿色工厂，安排专人一对一指导编制自评价报告、完善佐证材料并完成线上申报。

二是经市级评审，霍锦碳素成功获评市级绿色工厂，辖区绿色工厂数量稳步增长。同步推进高等级绿色工厂培育，已指导华锦塑业、霍锦碳素2家企业启动省级绿色工厂申报，全程跟进材料审核、现场核查等关键环节，力争下半年新增省级绿色工厂，进一步完善绿色制造梯队，助力全区工业经济绿色低碳高质量发展。

四、实施老旧装置淘汰改造，筑牢化工本质安全防线

安全是化工产业发展的生命线。我局坚持把老旧装置淘汰改造作为提升本质安全水平、倒逼产业升级的关键举措，紧盯目标、压实责任，全力护航化工产业安全发展。

一是聚焦化工行业安全生产专项整治要求，扎实推进化工老旧装置淘汰退出与更新改造专项行动，紧盯三年改造目标，细化年度任务，压实各方责任，全面提升辖区化工企业本质安全水平。上半年完成63户化工企业全域排查，形成改造清单：计划淘汰老旧设备30台（套）、更新升级安全及节能设备66台（套），三年总投资201.713万元；截至目前已淘汰老旧设备16台（套）、更新改造47台（套），完成投资46.213万元，整体完成率达66.7%，提前过半完成年度任务。

二是建立专班闭环调度机制，成立专项工作专班，实行周督导、月调度，联动省级专家完成在产化工企业全覆盖现场核查，对停产企业单独建立设备管理台账，做到排查无盲区、底数无遗漏，实现全流程闭环管理。

三是坚持一企一策、精准分类改造，结合企业生产工艺、设备年限、安全风险等级等差异化特点量身定制改造方案，分类推进安全生产升级和节能降耗升级，目前18户重点化工企业已全部完成设备改造；同步推动设备改造与技术技改双向融合，以老旧装置淘汰倒逼工艺升级，助力鹏鹞生物等重点技改项目顺利投产，带动化工产业提质增效。

四是强化上门驻企帮扶，联合行业专家常态化入企服务，现场解决资金筹措、施工技术、审批办理等痛点问题，提前完成所有改造项目社会稳定风险评估备案，全过程紧盯施工现场安全管理，压实企业安全生产主体责任，上半年所有改造项目均平稳施工，实现安全生产零事故、信访维稳零风险。

下一步，我局将全面吸纳并落实您的宝贵建议，重点围绕四个方面持续发力：强化资金要素保障，推动重点项目快建快投快升规；深化惠企政策直达快享，加大中小微企业帮扶和数字化转型培育力度；统筹绿色制造创建与化工老旧装置淘汰改造，加快绿色低碳安全转型；做好重点技改项目跟踪服务，形成“竣工投产、开工建设、谋划储备”良性梯次格局，为全区石化产业培育新动能提供坚实支撑。

再次感谢您对我区石化产业发展的关心和信任。我们会在今后工作中认真吸纳、逐步落实您提出的建议，也欢迎您继续监督指导、随时提出意见。

联 系 人：白华秋

联系电话：2360301

盘锦市双台子区工业和信息化局

2026年8月19日