刘云鹏委员：

您提出的《关于进一步优化营商环境、助推我区民营经济发展的建议》收悉，现答复如下：

习近平总书记强调“民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人”，您的提案紧扣这一重要精神，从转型升级、政商关系、营商环境、民间投资、政策落实五个方面提出了系统性建议，对我局工作具有重要指导意义。经认真研究，现结合发改局职能权限，答复如下：

一是培育创新发展新动能。将民营经济转型升级纳入区级“十五五”规划重点内容，明确石化及精细化工、农产品精深加工等特色产业链延伸方向，引导民营企业主动对接国家和省、市产业布局。同时，积极组织企业申报超长期特别国债、中央预算内投资等政策资金，重点支持技术改造、设备更新等领域。同时，落实新发展理念关于创新驱动的要求，联合工信部门引导企业推动移动互联网、大数据、人工智能等新技术与传统产业深度融合。支持有条件的企业申报省市级数字化转型示范项目，加快工业网格化、数字化、智能化发展步伐。

二是构建新型“亲”“清”政商关系。建立常态化政企沟通机制。定期推荐企业参加上级部门政企交流活动，面对面听取民营企业反映和诉求，做到积极作为、靠前服务。推动惠企政策落地见效。推动减税降费、财政奖补等惠企政策“免申即享”“即申即享”，最大限度简化申报流程，真正让企业有政策获得感。配合做好企业纾困和司法服务。积极配合财政、金融部门研究设立政策性纾困救助基金的可行性，对有前景但暂时困难的企业给予必要支持。配合司法部门强化涉企纠纷诉前调解，推动将民事责任与刑事责任明确区分，切实保护民营企业家合法权益，让企业家安心经营、放心投资。

三是多举措扶持民营经济向高质量发展。配合相关部门做好全区民营经济大会筹备工作，推荐优秀民营企业家参与表彰评选，对纳税贡献突出的企业给予适当奖励，通过荣誉和经济的双重激励增强企业家获得感。提升民营企业家政治待遇。在各级评先评优、人大代表和政协委员推选等工作中，积极配合统战、组织部门，充分重视民营企业家作用，优先推荐优秀民营企业家参选参政，增强其社会责任感和归属感。

四是加强金融市场监管。配合金融监管部门严厉打击非法集资和高利贷等违法行为，保护小微企业合法权益，维护良好的金融市场秩序。建立小微企业融资协调机制。联合金融监管部门建立支持小微企业融资协调工作机制，组建工作专班，联合镇街开展“千企万户大走访”活动，将有融资需求的企业纳入“推荐清单”，督促银行机构“快审快贷”。推广“信易贷”等信用融资服务，推广“科创贷”“专精特新贷”等差异化金融产品，拓宽融资渠道。

下一步，我局将持续跟踪委员反映的问题，主动靠前服务，定期开展民营企业发展现状调研，及时了解企业实际困难和政策诉求，会同相关职能部门精准施策，全力推动我区民营企业做大做强、转型升级，为建设民富区强的魅力双台子区贡献力量。

感谢您对我区民营经济发展工作的关心和支持！欢迎您继续提出宝贵意见。

联 系 人：盖铭芪

联系电话：2360739

盘锦市双台子区发展和改革局

2026年8月20日