刘玲委员：

您提出的《关于双台子区“十五五”期间加强法治政府建设的建议》收悉，现答复如下：

近年来，我区持续加强法治政府建设工作，取得一定成效。严格落实重大行政决策程序，规范行政规范性文件管理，常态化开展合法性审查。全面推行行政执法三项制度和柔性执法制度，强化执法人员培训，执法行为更加规范公正。健全行政复议、应诉机制，实质性化解行政争议，败诉风险有效压降。抓实法治宣传教育，培育法律明白人，公共法律服务能力显著增强。法治化营商环境持续优化，群众法治获得感、满意度稳步提升，法治政府建设基础不断夯实。但也存在一些弱项短板，针对您提出的法治意识薄弱、执法队伍不强、监督机制不完善、普法形式单一等问题，我们虚心接受，并采纳您的对策建议积极推进法治政府建设。

一、抓实干部法治教育培训，夯实依法行政思想根基

聚焦干部队伍法治能力提升，多措并举抓实抓细干部法治教育培训工作，推动法治思维、法治方式融入履职全过程，持续提升公职人员法治素养和依法行政能力。健全培训体系，筑牢学法根基。我们坚持把法治教育作为干部教育培训的核心内容，构建常态化、全覆盖的法治培训机制。将习近平法治思想纳入党委（党组）理论学习中心组、党校主体班次必修课程，落实会前学法、年度学法计划等制度，组织常态化开展宪法、民法典、行政处罚法等履职核心法律法规学习。聚焦“关键少数”和一线执法人员，实行分级分类精准培训，针对领导干部、行政执法人员，定制差异化培训课程，杜绝“大水漫灌”，精准匹配岗位履职需求，实现全区公职人员法治培训全覆盖。创新培训模式，提升育人实效。打破单一课堂授课模式，推行“线上+线下、理论+实战”多元化培训模式，将法治培训与岗位实践深度结合，引导干部带着工作难题参训研学，推动理论学习转化为履职能力。同时，将依法行政履职情况纳入干部年度考核，考核结果与评优评先、职务职级晋升直接挂钩，从制度层面倒逼领导干部转变“重政策、轻法治”惯性思维，切实提升运用法治化解矛盾、推动发展的履职能力。

二、加强行政执法队伍建设，全面提升规范执法水平

聚焦行政执法队伍正规化、专业化、规范化建设目标，我们多措并举抓实行政执法队伍建设。常态化开展法治专题学习、廉洁执法警示教育，全面提升执法人员职业素养，把政治忠诚、为民执法理念融入日常管理。严把执法人员准入、资格审验关口，建立执法人员“一人一证”动态管理台账，组织执法资格考试，实现持证上岗全覆盖。严格落实行政执法三项制度，自由裁量基准制度，拓宽监督渠道，接受群众实时监督。针对执法领域常见问题，组织全区200余名执法人员开展专题培训，除了学习法律法规外，还学习执法突出问题典型案例，以案释法、以案警示，引导执法人员严明执法工作纪律，树立公正执法、为民执法、依法执法理念，摒弃功利化执法思维，筑牢依法行政、廉洁执法思想防线。

三、健全全方位监督体系，扎紧行政权力制度笼子

完善行政机关内部层级监督、审计专项监督机制，聚焦项目审批、资金拨付、行政执法、招投标等关键领域常态化开展专项督查。主动接受区人大法律监督，按期报告法治政府建设进展，及时落实人大审议意见；常态化对接区政协民主监督，高效办结各类政协提案、社情民意。自觉配合法院、检察院司法监督，依法履行司法建议整改事项。持续畅通12345政务热线、信访接待、网络留言等群众监督渠道，鼓励新闻媒体开展建设性舆论监督，构建起人大、政协、司法、行政、社会、舆论六位一体立体化监督体系。

四、创新精准化普法工作模式，破解普法实效性不足难题

针对普法精准度不足、宣传形式单一、针对性不强等问题，我们立足法治政府建设要求，持续优化普法工作模式。一是推进分层分类精准普法，聚焦老年反诈、青少年法治教育、农村土地纠纷、企业合规经营等重点领域，针对性普及常用法律法规，补齐重点人群法治教育短板。二是丰富线下普法场景，打破传统发资料、开讲座的单一模式，创新普法载体，将普法延伸至流动公交车、农家庭院、农家炕头和田间地头，通过真实案例开展警示教育，强化群众守法意识。三是初步探索新媒体普法模式，通过微信工作群平台推送法律常识，录制普法短视频，以案说法等内容，逐步改变灌输式普法方式。

感谢您对全区法治政府建设工作的关心与宝贵建言，我们将持续加强全区法治政府建设工作，不断补齐短板弱项，全面提升法治政府建设整体水平。

联 系 人：周立洪

联系电话：15642779617

盘锦市双台子区司法局

2026年7月15日