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对区十届人大五次会议 《关于进一步加强食品安全工作的建议》 (第49号)的答复
发布时间:2026-10-26 浏览次数:1次

李兵代表:

您提出的《关于进一步加强食品安全工作的建议》已收悉,我局对此高度重视,现答复如下:

一、关于“加强沟通协调,构建全链条监管体系”建议的办理情况

(一)强化高位统筹,压实责任体系。区委、区政府主要领导认真履行食品安全工作第一责任人职责,定期通过区委常委会会议、区政府常务会议研究部署相关工作。充分发挥区食品安全委员会协调议事机构作用,成员单位落实行业主管与监管责任,各街镇落实属地监管责任,形成了“党政同责、一岗双责、齐抓共管、实责可追”的工作格局。2025年,区食安委成员单位涵盖市场监管、教育、卫健、公安、农业农村、民政、发改、生态环境、商务、民族宗教、文旅、各街镇等三十余个成员单位,各司其职、协同联动。

(二)深化部门联动,凝聚监管合力。一是联合执法常态化。区公安分局全年立案查处食品安全违法案件4起,破案4起,打击处理12人;联合区市场监管局开展制售假劣肉制品专项行动,抽查辖区5家餐饮单位,发现问题隐患6处,已全部整改完毕。二是专项检查协同化。联合区教育局、区卫健局开展春秋季校园食品安全整治,检查校园食堂及周边单位123家次,下达责令改正通知书41份,关停整改6家带卫生间餐饮单位。三是信息共享制度化。19家校园食材供应商全部应用“食安辽宁”系统,辽宁农产品安全监管平台(试点)已录入备案主体241家、可追溯企业(产品)54家,实现信息实时互通。

(三)推进区域覆盖,织密监管网络。深入推进食品安全“两个责任”落地见效,统筹部署全区225名干部及基层工作人员,对3083户食品生产经营主体实施逐级包保,严格执行“两单一承诺”制度,全年包保督导覆盖率、完成率均达100%,构建起横向到边、纵向到底的食品安全责任网络。各街镇认真履行属地管理责任,定期组织召开食品安全工作会议,部分街道已完成食品摊贩的信息备案和备案卡发放工作。

下一步,我局将进一步发挥区食安办协调议事效能,完善部门间信息共享机制和联合执法流程,针对新兴业态开展专项调研,填补制度空白,实现全链条无缝监管。

二、关于“强化履职尽责,提升监管效能与法治保障”建议的办理情况

(一)加强业务培训,提升专业能力。一是线上培训生产经营及餐饮单位负责人、食品安全总监、安全员1431人;线下培训养老机构、托管机构、学校(幼儿园)负责人、厨师长等151人次。二是完成冷链运输企业人员培训150余人次、农产品质量安全培训60余人次。三是区机关事务服务中心开展食品安全专题培训4场次,覆盖从业人员220余人次。通过系统培训,监管人员和从业人员食品安全专业知识与执法技能得到有效提升。

(二)严格包保督导,强化闭环管理。持续深化区、街镇、社区(村)三级干部包保工作体系,对3083户食品生产经营主体实施逐级包保,细化清单、明确督导要点。2025年共计检查市场主体3436户次,发现存在进货台账不全等问题的食品销售、餐饮主体237家,下达责令改正通知书的主体已按要求整改完毕;发现存在过期食品、无证经营等问题32家,已按程序移交市市场局处理。对督导中发现的问题建立台账,跟踪问效,确保整改到位。

(三)完善监测预警,提升技术支撑。一是保持4批次/千人抽检标准,已完成食品安全监督抽检600批次并公示结果,不合格率3.5%。二是依托常规监测与哨点医院数据汇总,精准掌握食源性疾病动态报告病例16例。三是区农业农村局开展农产品质量安全快速抽检2012批次(种植业812批次、畜禽产品1200批次),检测结果均符合国家标准。通过动态监测与风险研判,及时排查化解安全隐患。

(四)畅通投诉举报,维护群众权益。累计处置食品安全相关诉求261件,办结率、群众满意度均达100%。

下一步,我局将制定系统学习计划,邀请行业专家开展食品安全法律法规、检验检测方法等专题授课;积极争取增加基层监管编制,吸引年轻专业人才加入;完善职业发展通道和激励机制,全面激发工作人员积极性。

三、关于“深化社会共治,构建多元协同治理格局”建议的办理情况

(一)强化正面宣传,树立行业标杆。一是各级媒体平台累计刊发相关稿件63篇(其中中央级6篇、市级24篇、区级33篇),通过政策解读等形式广泛凝聚社会共识。二是结合3·15消费者权益日、食品安全进社区等活动,累计举办线上线下活动11场、覆盖1.3万余人次、发放宣传材料1800余份。三是区司法局等部门牵头开展“法律七进”宣传活动5场次、覆盖群众2000余人次,宣讲《中华人民共和国食品安全法》等法律法规。四是区科协组织开展6场科普活动,参与群众达235人次,切实增强公众科学素养和自我防护能力。

(二)推动行业自律,压实主体责任。一是督促企业落实“日管控、周排查、月调度”机制,19家校园食材供应商全部应用“食安辽宁”系统。二是区发改局完成25家次粮食企业安全生产检查,排查安全隐患27项并整改到位,发放爱粮节粮宣传手册300余册。三是区民政局对全区16家养老机构食堂进行专项检查,排查风险隐患17处并全部整改到位。四是区民族和宗教局圆满完成29家申请清真食品经营企业的审核工作,对符合条件的企业依法发放《清真食品生产经营许可证》。

(三)引导公众参与,营造共治氛围。一是区商务局全年巡查商超60次,指导中国检验认证集团辽宁有限公司盘锦分公司与全都有超市合作建立食品快检点,让消费者参与监督。二是区文旅局在春节、国庆等节假日期间,加强对旅游景区、星级酒店、文化娱乐经营单位等208家市场主体的食品安全检查,督促企业落实主体责任。三是通过政府网站、新闻媒体等渠道及时公开食品安全信息,保障消费者知情权与监督权。

下一步,我们将加大优秀商户正面宣传力度,树立行业标杆;完善食品安全信用档案和“黑名单”制度,强化失信惩戒;持续发挥主流媒体和自媒体作用,发布食品安全典型案例,坚持客观、公正、科学报道,营造良好舆论氛围,引导行业健康发展。

再次感谢您对食品安全工作的关心和支持,希望您继续对我区食品安全工作提出宝贵意见。

 

联 系 人:马贺

联系电话:15642711599

 

 

双台子区市场监督管理局

2026年7月24日

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