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对区十届人大五次会议 《关于加强乡村法治建设的建议》 (第51号)的答复
发布时间:2026-10-26 浏览次数:1次

赵立春代表:

您提出的《关于加强乡村法治建设的建议》收悉,现答复如下:

我们收到您的建议后,认真组织研究,积极制定落实举措,确保您的建议落到实处,取得实效。

一、关于构建精准化乡村普法体系

针对您提出的联动普法、特色普法、网格融入普法建议,我们积极推进落地。我们统筹法官、检察官、执业律师组建区级乡村普法宣讲团,结合春耕秋收、民俗节庆开展巡回普法,督促各街镇在村级党群服务中心固定设置法治宣传驿站,常态化定点开展法律咨询。我们深挖本土乡土文化资源,录制普法短视频等普法作品,围绕土地承包、婚姻家事、农资购销等涉农高频法律内容定向宣讲,重点面向留守老人、未成年人、涉农经营主体开展专项普法。我们深化网格普法融合,依托现有乡村治理网格,完善“法律明白人+网格员”结对机制,将法治宣传嵌入网格化日常工作,打通普法入户“最后一公里”。

二、关于完善全方位乡村法律服务网络

围绕全方位基层法律服务建设建议,我们持续完善街镇村(社区)两级法律服务阵地。一是推进街镇公共法律服务工作站,推动法庭、司法所入驻街镇综治中心,落地一站式矛盾受理、分流、调处闭环工作模式。我们升级区级智慧法律服务线上平台,对接市级法律服务系统,增设服务模块,优化远程法律咨询功能。我们常态化落实政府购买法律服务项目,统筹律师定点下沉驻村,组建法律志愿服务队伍,对孤寡老人、残疾人、留守儿童等特殊群体提供法律服务,实现法律服务按需派驻。

三、关于强化重点领域权益法律保障

结合耕地保护、弱势群体保障、涉农犯罪打击相关建议,多部门协同强化涉农法治保障。我们协调农业农村部门细化耕地管护落实举措,压实补充耕地管护、临时用地复垦属地监管责任,常态化开展耕地领域法治巡查。我们依托《中华人民共和国妇女权益保障法》等法律法规,联合妇联常态化排查宅基地分配、征地拆迁、土地流转中的性别权益侵害问题,以法治手段保障农村妇女平等财产权益。我们协调公安、市监、农业执法部门建立涉农违法联合查办机制,从严惩处假劣农资售卖、破坏农用地、侵害农产品地理标志等违法行为。

四、关于健全乡村产业发展法治支撑

针对乡村产业法治保障相关建议,我们从政策固化、风险防控、纠纷化解三方面抓实举措。我们积极向上对接立法调研工作,及时汇总我区种养产业、乡村文旅、农产品加工发展中的法治堵点,向上级主管部门反馈地方立法建议,助力乡村产业相关法律法规完善。我们组织梳理现行涉农扶持政策,常态化开展农村土地流转、合作社经营法律体检,提前规避经营法律风险。我们指导各街镇建立涉农产业专属调解委员会,吸纳农业技术专家、执业律师、行业带头人组成专职调解员,就地快速处置产业合同、产权、收益分配等经济纠纷。

五、关于规范乡村基层治理法律程序

对照基层治理法治化相关建议,持续细化村民自治实操规范。我们协调民政部门严格落实《中华人民共和国村民委员会组织法》落地配套指引,明确村级换届近亲属回避规则、村委会妇女成员配比硬性要求,优化外来常住人员参选资格认定标准,完善村干部候选人负面清单管理制度,从严规范村级选举流程。协调统一印制村民会议、村民代表会议议事范本,细化村务公开事项、时限、公示渠道,由司法所下沉指导各村完善自治章程,推动村级议事决策全流程留痕、依法依规。深化“法庭+派出所+司法所+村委会+行业协会”多元解纷机制,分类处置土地纠纷、邻里矛盾、婚姻家庭纠纷,实现小事村级化解、难事部门联动调处。

以上是我们对您的建议的答复意见。感谢您对全区乡村法治建设工作的关心与宝贵建言,我们将持续加强乡村法治建设,不断补齐工作短板,全面提升全区乡村依法治理质效。

联 系 人:周立洪

联系电话:15642779617

 

 

盘锦市双台子区司法局

2026年7月15日  

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