张洪伟委员：

您提出的《关于关注学生身心健康，培养德智体美劳全面发展时代新人的建议》收悉，现作如下答复：

一、关于现状与分析的回应

您引用的数据（青少年抑郁检出率24.6%、17岁以下约3000万人受情绪行为困扰）令人警醒，准确揭示了学生心理健康问题的严峻性、低龄化与普遍化趋势。同时，您指出“五育”发展失衡、“唯分数、唯升学”评价惯性依旧存在，体育、美育、劳动教育薄弱，德育形式化等痛点，切中当前教育实践的要害。我们对此高度认同，这些判断为后续政策优化提供了重要依据。

二、对策及建议的采纳与落实方向

（一）关于优化评价体系

根据您的建议，将中小学生综合素质评价进行改革，完善省级统一管理平台，强调过程性、客观性记录。下一步将扩大综合评价录取在普通高中和义务教育阶段招生中的权重，并在学校、教师考核中明确将学生体质健康达标率、心理健康筛查状况、艺术素养表现、劳动实践完成度列为等同于学业成绩的核心指标，逐步扭转“唯分数”导向。

（二）关于补齐资源短板

严格落实每天校内校外各1小时体育活动，推广“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”模式，实施体育家庭作业制度，确保每位学生掌握1-2项运动技能。

推进艺术素质测评，鼓励专业艺术团体进校园，利用数字化手段开展班级、校级艺术展演，避免以考级替代普及性教育。

按师生比不低于1:1000的标准配齐专兼职心理教师。每学期高质量完成市教育局统一组织的全员心理普查。

（三）健全协同机制

近年来，双台子区教育局紧扣立德树人根本任务，积极探索家校社协同育人新路径，着力构建“三位一体”育人格局。通过家长学校、社区讲座、线上课程等普及科学育儿知识，引导家长树立正确成才观，重视孩子品行养成、情感交流与生活习惯。相关部门形成合力，将博物馆、科技馆、体育馆、实践基地等公共资源向学生免费或优惠开放。同时加强家校联动，以街道、乡镇为单位，建立由教育、卫健、妇联、共青团等部门参与的学生健康发展指导中心，提供一站式咨询与帮助服务。

（四）关于强化监督保障

扩大体育、艺术、心理教师的培养规模，并将“五育”落实情况和学生健康指标纳入履行教育职责督导评估，定期公布结果。加强各级财政教育投入优先向体育、美育、劳动教育、心理健康教育等薄弱环节倾斜，改善设施设备，补齐师资短板。实施乡村及薄弱学校“五育”扶持专项计划。扩大相关专业师范生培养规模。实施在职教师“五育”融合教学能力提升计划。探索设立“德育导师”“心理健康教育教师”等专业岗位序列。实施督导问责，将促进学生全面发展相关指标的落实情况，纳入履行教育职责督导评估的重点内容，定期公布结果。

三、下一步工作重点

将以本提案为契机，联合教育、卫健、宣传、妇联等多部门，将开展一次全区中小学生身心健康发展与“五育”实施情况专项调研，并在此基础上出台《关于深化评价改革促进学生全面发展的若干意见》的配套文件。我们诚挚邀请您参与后续政策研讨与试点督导工作，共同为培养健康、全面、担当民族复兴大任的时代新人贡献力量。

感谢您一直以来对我们工作的关心和支持，希望您能继续关注我们的工作，并提出宝贵意见。

联 系 人：赵红梅

联系电话：0427-2360435

盘锦市双台子区教育局  

2026年7月7日